中国疫苗赴东盟：是抗疫驰援也是产业合作

（东博社记者/黄昀昀）新冠肺炎疫情给全球经济带来重创，人员来往受限、贸易受阻、工厂停产等情况比比皆是。而与国际贸易体系紧密相连的东盟国家自然也难以幸免。无论是东盟本身，还是国际货币基金组织、亚洲开发银行等，都预测2020年东盟经济将总体下滑4％左右，为22年来首次出现负增长。除了惨淡的经济增速，东盟部分国家仍未得到有效控制的新冠肺炎疫情也令人担忧。

在此背景下，推进疫苗采购和研发进度、安排民众接种就显得尤为重要。

中国疫苗多渠道解燃眉之急

现距离新冠肺炎疫情暴发已一年有余，由中国研发和生产的疫苗已成功问世。早在2020年10月8日，中国就已加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，承诺中国疫苗研发完成并投入使用后，优先向发展中国家提供。而东盟是中国周边外交的优先方向，中国国家领导人更是在多个场合上承诺，东盟国家在疫苗分配问题上具有优先位序。这为东盟国家提供了除英美等发达国家之外的另一选项。

疫苗这一话题，在中国与东盟之间持续升温。援助与采购是中国与东盟国家疫苗合作的主要方式。截至目前，文莱、柬埔寨、老挝、菲律宾、缅甸等国获得了中国政府援助的疫苗，而泰国、越南、印尼、马来西亚和新加坡等国则通过商业渠道进行购买。仅2021年2月的最后几天，北京科兴中维生物技术有限公司研发的疫苗（以下简称中国科兴疫苗）就陆续运抵泰国、马来西亚、印尼等国家。中国向东盟国家承诺提供2.5亿剂疫苗，这个数字占据了中国向全球供应总剂量的44%。“中国疫苗有望成为‘发展中国家的生命线’”。美国《纽约时报》评论称。

为了增强民众对疫苗接种的信心，推动接种工作，东盟数国领导人率先接种疫苗，为中国疫苗投下“信任票”。

一直以来，中国致力于将新冠疫苗作为全球公共产品，用实际行动点亮全球疫情防控的更多希望。务实之举得到了许多东盟国家的点赞。2月26日，印尼发行了新冠疫苗主题邮票，在邮票的方寸之间，永远定格了中印尼两国共同抗疫的这份情谊。

2月28日，由中国援助的首批60万剂新冠疫苗运抵菲律宾首都马尼拉。菲律宾总统杜特尔特称：“中国的疫苗援助彰显了两国之间的友谊和团结，我要向中国人民和政府致以衷心感谢”。

技术合作解决生产难题

在东盟国家大多尚不具备自主研发和量产疫苗的背景下，加强技术交流合作同样成为中国与东盟疫苗合作的亮点。

印尼是东盟国家中疫情蔓延最为严重的国家之一，推广疫苗接种被视为重振经济的重要手段。早在2020年7月，印尼就与中国共同开展了疫苗三期临床试验。此外，药物研发和医护人员交流合作也在进行中。2021年1月11日，印尼食品监督管理局宣布，给予北京科兴中维生物技术有限公司研发的克尔来福新冠疫苗紧急使用许可。这是该国首次给予新冠疫苗使用许可。印尼药品食品监督管理局局长彭妮·卢基托介绍道，这款疫苗已在印尼万隆市完成了Ⅲ期临床试验，有效性高于世界卫生组织规定的50%门槛。

另外，北京科兴中维与印尼国营制药企业PT Bio Farma已签署协议，达成2021年全年疫苗半成品供应意向，Bio Farma将负责在印尼完成疫苗的灌装、包装与分销。

2021年1月14日，中国外交部发言人赵立坚就印尼与中国疫苗合作动态进行评价，称中方愿继续推进同印尼在疫苗研发、生产和采购方面的合作，支持印尼打造区域疫苗生产中心，深化医药卫生合作，推动共建人类卫生健康共同体。

除了印尼，2020年5月，泰国卫生部下属的国家疫苗研究所就与中国清华大学签署了疫苗研发谅解备忘录。泰国卫生部、一些制药机构等也都与中国疫苗企业保持良好沟通。北京科兴中维也同马来西亚制药集团发马公司达成协议，科兴将逐步向马来西亚提供1400万剂新冠疫苗半成品，与发马公司合作，在当地完成疫苗最终生产。新加坡方面，其与中国已同意将抗击新冠肺炎疫情与公共卫生合作纳入中新双边合作联委会议程，其中，两国抗击新冠肺炎疫情的合作包括了疫苗的研发。

推动东盟国家实现疫苗本土化生产，不仅有利于降低当地民众接种成本、为其提供稳定的疫苗保障，还有利于这些国家推动疫苗产业链转型升级，树立起自己的防疫屏障。

今年是中国—东盟建立对话关系的第30个年头。这30年里，许多合作项目实现了从无到有、从小到大的转变，真切反映了中国—东盟关系不平凡的变迁。疫情非但未阻断双方往来，反倒为中国—东盟关系注入强劲动力。疫苗虽小，却反映了双方携手深化公共卫生领域合作，共克时艰的深厚情谊。