美国国防部长访问菲律宾 欲扩大在菲军事基地

1月31日，美国国防部长奥斯汀出访菲律宾，据美国《华尔街日报》报道称，奥斯汀计划与菲律宾总统马科斯见面，美国希望本周达成协议，在菲律宾增设多达4个美国军事基地。

《华盛顿邮报》援引多名官员的消息报道称，在美军大幅调整驻日美军之后，美国军方准备扩大在菲律宾重要军事基地的使用权。

此前，菲律宾总统马科斯在本月举行的达沃斯论坛上曾表示，他预计美国和菲律宾之间的军事关系将加强，但排除了重启美军在苏比克湾和克拉克的前军事基地的可能性。他还指出，允许外国在本国领土设有军事基地是违反菲律宾宪法的。

美国国务院的一名官员称，过去几个月，美国在菲律宾开展了大量工作，对多个地点进行了评估，其中至少有两个地点已经被确定。一名菲律宾国防官员则透露，菲美有关新增基地的协议“差不多已经达成”，但将在两国防长会面时正式敲定。此人称，近几日助手们正在继续敲定关键细节，至少有两个新地点在吕宋岛。

菲律宾官员称，与美国加强军事合作“对我们的防卫态势是个好兆头”，但他又强调，菲律宾加强自身安全的努力“并不针对任何特定国家”。

美国战略与国际研究中心（CSIS）的东南亚问题主管格雷格·波林（Greg Poling）认为，虽然扩大基地使用权本身并不是该地区的安全关键事项，但“这是一件相当大的事情”。“这不仅对台海或南海问题意味着一些什么，而且意义重大。这是一个信号，表明菲律宾正在全力推动联盟现代化，他们明白，现代联盟意味着他们也有责任。”

外交学院国际关系研究所教授李海东认为，美此举可能会导致亚太地区总体繁荣稳定的局面出现深层次的断裂，出现分裂对抗的态势。如果亚太地区国家不保持警觉的话，美国在欧洲地区制造的集团对抗、分裂欧洲安全的悲剧，可能在亚洲地区重演。

据了解，美国与菲律宾2014年签订《加强防务合作协议》（EDCA），美国据此得以进入菲律宾4个空军基地和1个陆军基地；协议也允许美军在这5个基地轮调，但这5个基地都不在吕宋岛。

来源：观察者网、菲律宾世界日报、环球时报

编辑：黄利霞