加强卫生合作，中国—东盟“疫”不容辞

（东博社记者/黎敏）“新冠肺炎疫情对人类生命和经济造成了巨大的损失，人们比以往任何时刻都更加关注健康，更关注经济安全与健康之间的联系，我认为这次新冠肺炎疫情创造了一个独特的时刻和机会，让我们做出改变，以更好地迎接未来挑战。”2020年11月24日，第17届中国—东盟博览会框架下的“健康丝绸之路”建设暨第三届中国—东盟卫生合作论坛（以下简称第三届卫生论坛）在中国南宁如期举办，世界卫生组织西太区主任葛西健在论坛上这样说道。

第三届卫生论坛的举办，是落实《中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会联合声明》的具体举措。论坛上各方聚焦“疫题”，不仅收获了中国—东盟卫生合作的新成果，达成了继续携手“抗疫”的共识，更提出了中国—东盟卫生未来合作的“中国倡议”。

聚焦抗疫，中国—东盟卫生合作再添新成果

中国—东盟卫生合作从无到有，已建立起卫生部长会议、高官会议机制，搭建了卫生合作论坛这一重要交流合作平台。卫生健康合作已经成为中国—东盟合作中重要的合作领域。

“新冠肺炎疫情再次表明，中国与东盟是休戚与共的卫生健康命运共同体，疫情发生后，中国与东盟率先开展区域抗疫合作，在共同努力下，经贸合作克服疫情影响实现稳定增长，这正是双方卫生合作渠道畅通，合作基础稳固的有力印证。”中国国家健康委主任马晓伟说。

东盟秘书长林玉辉也积极评价中国—东盟卫生合作机制在集体应对大流行病方面的有力作用。他指出，疫情暴发后，中国—东盟在病毒的预防检测和应对方面共同努力，通过东盟现有的各种卫生平台积极分享、更新关键技术与信息，如基因组序列、治疗经验、治疗防控措施等等。

而举办第三届卫生论坛也是中国—东盟加强抗疫合作的重要举措之一。自论坛筹办以来，各方高度关注。受疫情影响，第三届卫生论坛采取“线上+线下”的形式举行，主题为“团结合作，共建中国—东盟卫生健康共同体”。论坛发布了《第三届中国—东盟卫生合作论坛倡议》，签署了中国印尼卫生合作执行计划，取得了多项务实合作成果。

据悉，本届论坛还新增“卫生应急合作”“食品安全与营养健康合作”2个分论坛。它们与另外4个分论坛一起，围绕相关主题，在疫情防控、口腔医学、传统医药、医院管理、卫生应急、食品安全与营养健康等领域与东盟各国嘉宾和学者展开交流研讨，同期还举办了中国—东盟卫生合作论坛成果展。

共迎疫情挑战，他们有话说

疫情肆虐并未阻隔中国—东盟开展卫生合作的渠道和热情，反而进一步夯实了各方加强健康合作的意愿。第三届卫生合作论坛上，来自中国、东盟国家、地区国际组织的代表团全部由部长级官员领衔，使其成为历届论坛中参会代表最全、部长级官员最多、内容最丰富的一次论坛。会上，我们不仅听到了各方要求团结合作、共迎疫情挑战的迫切呼声，也听到了各方对疫苗及新合作机制的期待。

菲律宾卫生部部长弗朗西斯科·杜克表示：“疾病没有国界，因此我们需要开展国际合作，让国际社会更有韧性和凝聚力。新冠肺炎疫情对经济社会造成了巨大的冲击，从中我们也看到健康问题实际上是发展的中心，而全民健康覆盖将是我们复苏发展的重中之重和关键。” 

事成于和睦、力生于团结，这次新冠肺炎疫情以一种特殊的形式告诫世人，人类是荣辱与共的命运共同体。“在重大的危机面前，没有任何一个国家可以依靠自己的力量独自战胜疫情，团结合作才是人间正道，无论是抗疫，还是复工复产，恢复经济，都要走开放合作的道路。”中国国家卫生健康委员会副主任于学军这样说道。

随着新冠肺炎疫苗研发取得重大进展，各国都热切盼望着疫苗的投产与普及。老挝卫生部部长本贡·西哈冯表示，老挝期待着进一步和东盟其他成员国以及中国加强合作，推动新冠肺炎疫苗的问世。“全世界都急需新冠肺炎疫苗，在此背景下，中国—东盟应该加强合作，保证新冠肺炎疫苗能够公平、公正地惠及所有人。”泰国副总理兼卫生部长阿努廷·参威拉军说。

而在“后疫情时代”，复工复产成为当务之急。据林玉辉介绍，目前，东盟正在制定《东盟全面恢复框架协议》，并希望得到中国的支持。马来西亚卫生部部长拿都斯里阿汉·峇峇则期待，未来能建立东盟区域医疗用品储备中心、东盟公共卫生紧急情况和新发疾病中心，以免其后给医疗系统带来更大负担，并为今后的其他流行疾病做好准备。

“世界正处于一个转折点，新冠肺炎疫情不会是世界上最后一次或最严重的‘大流行’，在应对不断变化的健康威胁时，我们必须调整、创新我们的战略，并提升政策的灵活性，以让我们的人民过上更美好、更健康的生活。”新加坡卫生部部长颜金勇这样说道。

加强中国—东盟卫生合作的“中国倡议”

在既有成绩的基础上，马晓伟对中国—东盟卫生合作在未来的发展，提出了三点倡议：

一是积极对接卫生发展战略，促进地区卫生发展。马晓伟说：“中方愿与东盟就卫生发展战略和规划进行充分交流与对接，进一步推动《2015年后东盟卫生发展议程》与《健康中国2030规划纲要》相互融合，充分发挥本地区传统医药优势，加强卫生体系建设，提升全体健康覆盖水平，共同推动实现《联合国可持续发展议程》卫生相关目标的实现。”   

二是加强传染病联防联控，更好维护地区的安全和卫生。中方愿与东盟各国进一步加强公共卫生和卫生应急策略的沟通协调，探讨建立中国—东盟公共卫生应急联络网络，加强信息通报和共享，开展卫生应急联合桌面演练，共同提高《国际卫生条例》核心能力和应对突发公共卫生事件的能力，携手应对新发再发传染病和跨境突发公共卫生事件等卫生安全挑战。

“中国积极推动新冠肺炎疫苗成为全球公共产品，将在疫苗研制完成并投入使用后积极考虑东盟国家的需求。中国加入新冠肺炎疫苗实施计划，未来5年向全球疫苗免疫联盟捐献2000万美元，以实际行动促进疫苗的可及性和可负担性，为促进本地区人员流动和经济复苏做出贡献。”马晓伟说，“三是深化人才培养和技术合作，推动地区卫生创新。”

从倡议的内容来看，它回应了部分东盟国家在卫生发展战略对接、疫苗研制上的关切，表达了共同抗疫的诚意，传递出了开放合作的正面能量。

直面疫情危机，中国—东盟团结合作“疫”不容辞，因为，正如葛西健所说的：“除非大家都安全了，我们才会真正的安全。”