广西自贸试验区“边境地区跨境人民币使用改革创新”入选全国 “最佳实践案例”

7月6日，中国商务部举行自贸试验区第四批“最佳实践案例”专题新闻发布会。商务部自贸区港司副司长陈洪表示，日前，商务部印发了中国自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，供各地在深化改革、扩大开放过程中借鉴。其中就包括了广西自贸试验区“边境地区跨境人民币使用改革创新”案例。

据介绍，广西地处沿边地区，跨境贸易活跃，边民跨境金融、结算业务需求旺盛，围绕如何提高结算审核真实性、提升跨境调运头寸清算效率、完善中越本币汇率形成机制等，广西自贸试验区从三个方面进行了系统集成改革和创新：

一是创新人民币对越南盾资金清算机制，推动片区银行创新做市商模式，完善银行间中越货币汇率定价机制。

二是设立互市贸易服务中心，上线“口岸贸易结算信息服务平台”，试点边民通过自助机发起互市贸易银行结算申请，为边民开立互市结算卡，创新边民互市贸易融资方式等措施，形成互市贸易“银行+服务中心”结算模式，让互市贸易结算更加安全、便捷、高效。

三是创新中越有关银行机构信息沟通机制，开展跨境现钞双向调入调出业务，允许片区内金融机构与越南银行对开账户、对存双边本币等方式，完成双边现钞跨境调运业务。

通过以上改革，截至2021年5月，广西自贸试验区累计办理银行间越南盾清算业务13笔，为边民办理贸易结算金额293.35亿元，发放边民卡13108张，调运越南盾现钞106亿越盾，调运人民币现钞4638万元，有效促进了中越两国跨境贸易、跨境金融发展，共同营造了两国边境地区经贸繁荣局面。

今年4月，习近平总书记视察广西时作出“办好自由贸易试验区，把独特区位优势更好转化为开放发展优势”重要指示精神，进一步为广西自贸试验区建设指明了方向，提供了遵循，提出了要求。据了解，下一步，广西自贸试验区将聚焦五个方面，进一步谋划推进一大批系统集成改革。

一是积极打造RCEP先行先试区。广西将加快对标国际高水平经贸规则，加快制度型开放，积极帮助企业熟悉掌握协定规则，带动各类市场主体充分融入RCEP大市场，推动广西加快形成国际经济竞争合作新优势。推动东盟国家在南宁共建中国—东盟经贸中心，加快建设中国—东盟特色大宗商品交易平台并开展期现联动。

二是积极打造具有国际竞争力的跨境产业链关键节点。依托广西自贸试验区改革创新，大力促进国内国际贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，实现跨境供应链成本显著下降、配套能力显著增强、稳定性与安全性显著提高。进一步优化境外产业布局，承接东部产业转移，在广西自贸试验区构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链，服务带动广西建设成为西部产业强省。

三是积极打造区域价值链深度融合的示范区。通过广西自贸试验区高水平促进先进制造业与现代服务业“两业融合”，集聚一批跨境布局协调完善、国际市场主导能力突出的龙头企业，打造一批具有产业链控链能力的战略性产品，形成跨境价值链深度融合的样板。

四是积极打造连接东盟和国内市场的国际物流枢纽。加快推进经广西与东盟国家的重大口岸、铁路公路等基础设施项目建设，打造面向东盟、服务国内市场的物流干线和节点网络，形成保障中国—东盟产业链供应链稳定的物流体系。

五是积极打造面向东盟的要素配给节点。依托广西自贸试验区先行先试，大力促进与东盟资本、技术、人才等要素自由流动、高效集聚和合理配置。积极开展系列金融改革试点，将广西自贸试验区打造成为面向东盟的双边本币结算先行试验区。积极打造区域性人力资源集聚中心，形成面向东盟的人文、教育、医疗、旅游交流合作中心。

来源：中国（广西）自由贸易试验区工作办公室