南海行为准则框架草案 预计年中敲定

菲律宾总统府表示，对在今年中敲定南中国海行为准则框架感到乐观，菲律宾希望于今年8月公开宣布所有的正面进展。中国外交部发言人对此表示，此项准则框架草案的磋商可在今年上半年完成。

菲律宾总统府发言人阿贝拉星期二说，亚细安和中国已就南中国海行为准则框架召开两场工作小组会议，这个月里会举行第三次工作小组会议。

他指出，这个框架将是南中国海行为准则的基本元素，“当你认明了这些元素，就可开始讨论内文的细节。”他拒绝透露该框架包含哪些基本元素；他说各方仍在讨论，且内容极为敏感。

阿贝拉表示，目前的情势与过去大不相同，以前中国不愿与亚细安讨论此框架，但在菲律宾担任亚细安轮值主席的情况下，北京已公开对此计划表示支持。

他说，亚细安与中国都各自提出了建议，希望使这个框架能真正运作且具意义。

中国外交部发言人耿爽于2日在回答有关亚细安峰会的提问时说，中国注意到亚细安峰会主席声明关于南中国海问题的表述。按工作计划，今年上半年中国和亚细安将完成“南中国海行为准则”框架草案的磋商。

他说，当前，在地区国家的共同努力下，南中国海形势降温趋缓，呈现积极发展态势。中方愿与亚细安一同落实《南中国海各方行为宣言》，深化海上务实合作，争取在协商一致基础上，早日达成“南中国海行为准则”，共同维护南中国海的和平与稳定。

为避免南中国海争议再惹事端，亚细安与中国于2002年签署了南中国海共同行为宣言，各方同意在南中国海保持克制，但该宣言却不具约束力。于是，数个亚细安国家力倡签署具约束力的南中国海行为准则。

南中国海行为准则框架只是各方洽谈南中国海行为准则的第一步，距准则本身的出炉尚有一大段距离。