凭祥市加快边贸加工业发展 积极融入“一带一路”建设

今年以来，凭祥市抢抓国家“一带一路”战略机遇，认真贯彻落实崇左市做好“两篇文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署，紧紧围绕我市全力抓住“一条主线”、做好“两篇文章”、实现“六大跨越”的工作部署，着力推进“口岸+加工业”发展，先行先试，攻坚克难，奋力实现“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”的转型升级。据统计，一季度全市外贸进出口总值274.4亿元人民币，同比增长8.76%，总量居广西第二；其中外贸出口155.6亿元人民币，同比增长3.05%，总量居广西第一；外贸进口118.8亿元人民币，同比增长17.25%，总量居广西第二。

创新招商方式，招大引强突破边贸加工短板

凭祥市在充分利用国家、自治区和崇左市政策利好的同时，相继出台了《凭祥市招商引资激励暂行办法》、《凭祥市进一步扶持坚果加工业发展的优惠政策》、《关于进一步做大做强边境贸易加工业的若干政策》、《凭祥市跨境务工管理暂行办法》等优惠政策，以实实在在的政策红利筑巢引凤。多次组团赴北京、浙江、山东、广东、湖南等地开展定点招商引资和项目推介会，促成盐津铺子食品股份有限公司、山东沙土食品工业有限公司等企业来凭投资合作。通过在凭祥从事边境贸易的企业客商对接甚至引进更多国内外、区内外、港澳台知名企业到我市投资开发农副产品加工、水果深加工以及水产品加工等边境贸易优势产业。同时，创新投资项目审批全程代办制度，做到“您来投资，我来跑腿”，吸引一大批企业前来考察落户。2017年上半年，我市先后与深圳富润智科技服务有限公司、费舍尔物流科技集团有限公司、货易帮物流科技有限公司和思度控股股份有限公司、广西凭祥尚华包装材料有限公司、山东沙土食品工业有限公司、广西越香园乳制品加工项目、广西凭祥汇隆食品有限公司坚果加工项目、广西凭祥兴荣食品有限公司坚果加工项目等15企业签订合作协议。目前还有芒果、绿豆糕、水产品等多个项目正在洽谈落地事宜。

狠抓项目攻坚，强力推动加工产业落地投产

凭祥市以实施“项目建设落地年”为抓手，成立口岸加工业项目建设专责领导小组，由市长亲自挂帅，常务副市长具体负责，实行“一个项目、一套人马、一张清单”加快推动项目建设。同时，以每周一次现场协调、半月一次督办、半年一次考评的方式，倒排工期，清单管理，挂图作战，极大推动了工业园区公共基础设施、标准厂房以及一批边贸加工项目的落地生根，快速推进。成立了凭祥市工程项目审批代办中心，安排审批协办员为落户凭祥的加工企业提供无偿代办、全程服务，做到“您来投资，我来跑腿”。优质的服务态度，高效的服务质量，不仅让越南酸奶、坚果加工、佰秀农粮油农副产品加工等边贸加工项目免于应付繁琐项目建设审批手续，得以迅速落户甚至超前投产，更吸引了众多企业客商来凭考察投资。市财政安排4000万元作为项目前期工作经费，制定出台《凭祥市项目前期工作中介机构集中采购管理办法》，面向社会集中采购前期工作中介机构，从而改变以往各业主单位自行其是开展前期的模式，实现化零为整，大大提升前期工作效率和质量；探索项目建设总承包机制，与广西二建等实力雄厚的企业开展战略性合作，推进单项项目从立项至开工建设所有工作由一个建设团队承包，有效破解缺资金、少力量等难题，缩短项目建设周期，促使友谊关工业园标准厂房和路网、红木文化创意产业园标准厂房等共计10万平方米新建标准厂房及一批基础设施项目快速推进。位于凭祥边境经济合作区友谊关工业园的广西越香园乳制品加工项目、广西凭祥尚华包装材料有限公司、山东沙土食品工业有限公司等24家企业项目进展均取得了显著成效，其中，广西凭祥尚华包装材料有限公司已于2017年4月投入生产，广西越香园乳制品加工项目已于2017年5月上旬已竣工试机生产，盐津铺子加工、醇美饲料加工、沙土食品加工、兴荣和汇隆坚果加工等项目将于年内开工建设并投入生产，预计每年新增工业总产值超过12亿元。

优化口岸管理，推动外贸产业转型和提升互联互通水平

凭祥市组织边民积极加入合作社参与互市贸易，充分释放互市政策的“集合”效应。自2014年以来，全市边贸合作社由原来的1家发展到现在的8家，互助组达94组，社员由原来25名发展壮大到现在的3506名，边贸互市业务范围遍及全市四个边民互市点。5月26日，在全区边贸工作会议上，凭祥市海润边贸专业合作社板布屯互助组、聚运隆农副产品专业合作社板梅屯四组等5个边民互助组荣获自治区商务厅授予的“边民互市先进组织”荣誉称号。凭祥市卡凤边境货物贸易监管中心启用运营，友谊关—友谊口岸国际货运专用通道成功试运行，浦寨—新清国际货运专用通道加快建设，友谊关、浦寨的堵车历史基本结束。平而互市贸易区综合开发项目一期建成使用，叫隘及油隘互市点综合开发顺利推进，中国—东盟水果城（中国—东盟农副产品专业市场）一期交易楼、项目办公楼、产品展示、电商交易大厅和冷藏仓库等建成并试运行，各互市点边民无纸化申报顺利实施，互联互通水平显著提升。

发挥边境贸易优势，实现通道经济向口岸经济转型

凭祥市主动适应经济新常态，力促外贸工作各项指标保持增幅稳定，对外贸易持续稳健发展。2017年1-5月凭祥市外贸进出口总值274.4亿元人民币，同比增长8.76%。预计2017年1-6月凭祥市外贸进出口总值355亿元人民币，同比增长16%。外贸入统增幅较大。2017年1-4月凭祥市外贸企业入统额完成31.16亿元人民币，同比增长108.26%。预计2017年1-6月凭祥市外贸企业入统额完成53.97亿元人民币，同比增长86.49%。我市海润合作社、栗鑫豆类加工、跃耀农产品加工、安派农业等公司先后由单纯的外贸代理转为发展落地加工企业。