来宾：振兴乡村 打造特色农业新引擎

武宣县举办牛心柿果王争霸赛，打响特色农业生态旅游品牌。（资料图）

来宾高新区金凤凰果疏产业示范区。（资料图）

积于不涸之仓者，务五谷也；藏于不竭之府者，养桑麻育六畜也……农业向来是来宾市发展之根本。近年来，来宾市按照“稳粮、保蔗、增蚕、强林果、兴养殖”的发展思路，农业产业结构调整步伐进一步加快，规模化、生态化特色养殖水平提升，特色农业发展迅速。尤其是现代农业示范园建设高歌猛进，新型农业经营主体成为农业发展“活力因子”，农业的标准化和科技化水平进一步提升。

树典范，创建现代农业特色产业园

　　回放：去年4月份，来宾市积极申报创建国家现代农业产业园，9月份获得农业部批准创建，成为广西首个市级国家现代农业产业园，使来宾拥有建市以来第一个国家级综合发展平台。得益于此，来宾市获得国家财政1亿元的创建扶持资金，今后两年，每年都还将获得1亿元以上创建扶持资金，有力地推动来宾市现代农业的发展。

　　来宾高新区金凤凰果蔬产业示范区、广西“红河红”现代特色农业（核心）示范区均是集农业发展和旅游观光为一体的特色产业园区，作为来宾市创建国家现代农业产业园的核心基地、标志窗口，引领着来宾市现代特色农业（核心）示范区的建设。

　　成效：按照国家现代农业产业园的总体部署，来宾市国家现代农业产业园进入全新的建设阶段。目前，该产业园已完成了A区北大门、宣传长廊、部分道路等基础建设，完成了广西智慧食安大数据中心和来宾市名特优农产品展示厅建设。

　　此外，来宾市以产业园为着眼点，促进示范区提质扩面。去年获认定和入围自治区级现代特色农业（核心）示范区7个、现代特色农业县级示范区17个、现代特色农业乡级示范园31个，实现了每个乡镇创建一个示范区的目标，有力推动了农业主导产业结构进一步优化。示范区逐渐成为现代化农业展示平台，成为脱贫攻坚的成功示范样板，成为推进农村改革的先行典范。

　　因示范区创建成效突出，去年12月召开的全区现代特色农业（核心）示范区建设增点扩面提质升级动员部署会上，市委书记农生文代表来宾市作典型性发言，创建经验获全区推广。

　　声音——政协委员张向京：2017年水果、甘蔗等都得到了很好的发展，主要是以高技术、高产出的企业为代表的高效产业起到了示范作用。以这个为基础，来宾市获建国家现代农业产业园，这是一个非常大的成绩。它不单是农业，还配套了工业，对来宾市农业和食品加工业、产业链延伸都起到一个极大的促进和示范作用。现在产业园正在处于一个规划的起步阶段，很多龙头企业已经进驻，未来发展不可限量。来宾市应该加快引进一批深加工、仓储、物流等项目，推动一、二、三产业融合发展。

增效能，建设“双高”糖料蔗基地

　　回放：2015年，安排中央预算内资金30亿元在广西区建设500万亩“双高”糖料蔗基地。2017年6月12日，农业部、国家发改委、财政部、工信部等四部委联合制定印发《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案（2017-2020年）》，把广西甘蔗生产全程机械化问题纳入国家统一部署规划。

　　市委、市政府高度重视，坚持把“双高”基地建设作为“一把手”工程来抓落实。市、县（市、区）、乡（镇）、村层层签订了项目建设责任状，有力推动全市“双高”基地建设走上快车道。 

　　成效：目前，全市“双高”基地面积累计达41.8万亩，建成3000亩以上的“双高”基地片区33个，仅用1年时间就超额完成2014-2016年3年未完成的任务。在全市“双高”糖料蔗基地建设105万亩任务中，已全面完成土地整治工作50.05万亩，走在全区前列。全市甘蔗种植总面积175.3万亩，同比增长7.2%，糖料蔗总产量达860万吨，农民种蔗预计收入达43亿元。

　　在“双高”基地建设过程中，经营模式发生了改变，不再以种植公司为主，而是让蔗农通过并户联营建立的农民专业合作社，逐步成为来宾市“双高”基地建设主体。农民专业合作社通过统一规划、统一耕种、统一管理，实现了“双高”基地建设利益最大化。

　　凤凰镇黄安村“双高”基地是来宾市最早以农民专业合作社为实施主体建设起来的片区之一，成立了专业合作社后，把原来的286户1088块地块并为现在的33大块，大大提高了产能。

　　2017年7月份，在全区“双高”糖料蔗基地建设年中工作座谈会上，来宾市以专业合作社为主体的“双高”基地建设模式在会上得到推广。

　　声音——人大代表余云开：黄安村的“双高”基地建设从兴宾区试点上升为自治区级试点，一开始的确遇到很多问题，但建4000多亩“双高”基地后，村民享受到了实惠。土地平整后，甘蔗从种植到收获都实现了机械化，大大降低了劳动成本，解放了生产力；亩产也提高了，农民增收了。

　　现在我们村的“双高”基地又增加了2000亩，但水利基础设施建设缺乏资金，我作为村里合作社的负责人，希望政府继续关注、支持我们村的基地建设。

提品质，打响农业品牌战役

　　回放：品牌就是竞争力。来宾市紧紧围绕粮食、蔗糖、桑蚕、水果、蔬菜五大主导产业，按照“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强”的思路，参与研究制定来宾市农业品牌发展规划，规划了新时期农业品牌建设重点，鼓励、支持企业培育、创建和整合品牌，初步形成了“培育一批、提升一批、推荐一批、储备一批”的品牌发展良好格局。

　　成效：全市农产品质量例行监测平均合格率达98%以上，武宣县获2016年农产品质量安全县称号。2017年，来宾市获得“三品一标”认证农产品13个，全市“三品一标”农产品总数达71个。来宾市农业生态循环绿色发展得到不断推进，象州红米、金秀红茶、忻城珍珠糯玉米等一批农业“新三品”（区域品牌、企业品牌、产品品牌）的影响力得到进一步提升。

　　市政府斥资310万元建设了广西智慧食安大数据中心，实物展示全市86种名特优农副产品。该中心是来宾市对外展示农业发展成果的窗口，也是涉农企业、农民专业合作社、品牌农产品生产基地、名牌农产品、深加工农产品对外宣传的重要平台。

　　声音——政协委员谢丽珍：打造农产品品牌十分重要。忻城糯玉米就是一个很响亮的品牌。去年，忻城糯玉米种植系统被评为全国农业文化遗产，这是来宾市唯一被列入农业文化遗产的一个种植系统。同时，忻城县也将糯玉米申报了国家地理产品标志。如果申报通过，忻城糯玉米品牌知名度将进一步提升，提高了影响力。

　　下一步，我们将按照政府工作报告的指示精神，加快推进桑蚕等一批农产品品牌建设，打造富有竞争力的农产品品牌，进一步提升影响力。

激活力，构建新型农业经营主体

　　回放：多年来，来宾市一直把培育新型农业经营主体作为构建新型农业经营体系、加快发展现代农业的关键，采取积极培育增量、开展示范创建、落实扶持奖励等措施，致力推动新型主体“增量提质”、发展壮大。

　　2017年，来宾市就“十三五”时期来宾市农民合作社和家庭农场发展进行了通盘谋划，为今后几年来宾市农民合作社和家庭农场培育发展提供了系统的遵循和指导。

　　成效：据不完全统计，2017年，来宾市完成新型职业农民培训1250人，完成新注册合作社1024家、家庭农场147家，超额完成全年目标任务。其中，获得自治区示范合作社称号的有12家，新评定市级示范合作社41家、市级示范家庭农场19家，培育新增涉农企业11家，有效加强新型经营主体的规范管理，充分发挥新型经营主体的引领带动作用。这一年，来宾市新型农业经营主体辐射带动约37万农户，帮助农户户均增收约1400元。

　　来宾市积极打造“一村一品”“一乡一业”经济。今年7月成功申报武宣县桐岭镇和律村为第七批“全国一村一品示范村镇”。

　　目前，全市共有家庭农场660家，其中市级示范场124家。全市有合作社3301家，其中国家级示范社8家、自治区级示范社60家、市级示范社201家。市级以上重点龙头企业62家，其中国家级1家、自治区级6家。全市有全国“一村一品”示范村镇5个、广西“一村一品”示范村镇2个，已初步建成十大优势产业，优势产业产值占农业总产值70%以上。

　　声音——人大代表金艳：我是一名家庭农场主，今天听了雷市长作的政府工作报告后，备受鼓舞。我发展的是瑶药林下种植，政府为特色农业指引了发展方向。2018年，我计划在原有的产业基础上，做好瑶药特色产业园、林果特色产业园建设。打算结合当地的瑶族特色和资源优势，发展有观赏价值、食用价值和药用价值的农场产业园区，该园区预计300亩，力争做一个极具特色的农场主。

（作者：陆娜）