防城港：打造美丽宜居海湾城市 助推北部湾城市群建设

打造美丽宜居海湾城市 助推北部湾城市群建设

《广西北部湾经济区发展规划》实施十周年我市旅游发展、城镇化建设获新进展

本报记者 林芍岑

规划挂墙，永远只是一张纸，只有实干，才能让梦想成为现实。十年来，我市紧紧围绕北部湾经济区城市群发展定位，加快“一核三湾四轴五组团”城市建设，百万人口城市主框架基本形成，改变了“有港无市”的历史。中心城市“海湾、门户、生态”特色凸显，特色旅游发展、城镇化建设取得了新进展。

2017年，我市共接待国内游客2016.35万人次，同比增长28.5%，国内旅游消费164.8亿元，同比增长31.4%；接待入境旅游者17.6万人次，同比增长4.76%，国际旅游消费6321.4万美元,同比增长8.8%。十年来，我市旅游产业发展规模壮大、成效显著，旅游产业依托沿海沿边区位优势和“边、山、海、民”资源特色，大力发展滨海休闲度假、中越边境跨国旅游、森林养生度假、民族风情等产品体系，初步形成边海特色旅游带，“上山下海又出国”的旅游品牌深入人心。目前，我市已建成和在建的景区景点60多个，国家A级景区12 家；新建续建旅游项目100多个，总投资400多亿元，实际完成投资200多亿元，江山半岛创AAAAA、西湾旅游景区等两个旅游项目列入自治区领导联系推进旅游重大项目，加速我市旅游项目建设发展。

深化旅游创新改革，打造特色旅游品牌。2014年，东兴市获自治区人民政府批准成为广西首批三个特色旅游名县（市）之一。东兴市利用边海特色旅游优势，通过建机制、强政策、上项目、挖特色等有力措施，打造创特升级版，创建国家全域旅游示范区。着力打造边海特色旅游村镇，发展特色旅游。东兴市东兴镇竹山村被评为中国最美休闲乡村（历史古村），北仑河口渔作景观被评为中国美丽田园（渔作景观），江平镇获评“2016年中国最美村镇”特色奖等。同时，市区至上思县城高速公路、防城至东兴高速公路、上思县城至森林公园二级公路等一批高等级公路的建成，标志着我市基本建成以市区为中心的“一小时旅游圈”和点对点“两小时旅游圈”。2017年，我市创新优化，推进民宿、汽车营地、乡村旅游等新业态建设，创新旅游扶贫的模式，加强与农、林、水等产业融合，推动十个旅游扶贫村建设，助推旅游扶贫，促进我市旅游业健康有序快速发展。

旅游业的快速发展，具有巨大的拉动效应，直接推动和影响了我市城镇化建设发展，推动产业转型，旅游业成为城镇化重要载体之一。2008年，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，北部湾经济区开放开发上升为国家战略。我市围绕建设北部湾经济区的港口龙头和钢铁基地、能源基地、商贸物流基地、加工制造基地及滨海旅游胜地的目标，坚持做特做美理念，突出打造“滨海”“门户”“生态”三大城市特色，以中心区为重点，加快“四沿线、四片区、两景观、两改造”等城市基础设施建设，城镇面貌发生了巨大的变化，经济社会发展实现了历史性跨越，生态与环境建设取得新成效，城乡居民生活水平有了新的提高。

按照《防城港市城市总体规划（2008-2025年）》，我市展开了以行政中心区为主的大规模开发建设，沙潭江核心区、渔氵万组团、防城组团、公车组团等各组团快速发展，组团式城市形态初步形成。东兴市、上思县县城建设全面推进，企沙、江平等一批乡镇建设迅速发展，全市已基本形成以市城区中心城市为龙头，二级城镇为重点，三级城镇为支撑的城镇建设网络体系。至2017年，我市的城市主体框架已基本构成，城市的辐射力和吸引力增强，进一步带动我市新一轮的城市开发建设热潮，有力推动城市建设发展。

此外，我市加快沿海、沿江、沿边城镇带的规划建设，选择企沙镇、江平镇、在妙镇等一批资源、产业、交通综合条件突出的中心镇进行试点，创新投资管理体制机制，通过政府引导、市场推动，加强城镇基础设施建设，培育壮大特色支柱产业，不断探索具有防城港特色的城镇化发展模式。

十年砥砺，十年奋进，昔日边陲渔港现已成为初具现代气息的创新创意之城、生态宜居之城、幸福和谐之城。我市充分利用山海相依、河海相连、岛湾相拥的独特地貌，形成山海联动、产业集聚的经济发展轴带，加快形成“一核三湾四轴五组团”的城市发展总体格局。