《中国—东盟博览》杂志

千里逢迎高朋聚,“一带一路”帆满扬

2017-05-25 15:22:10   来源:中国—东盟传媒网   

在中国与老挝两国边界起伏的山峦间,流淌着一条富含水电能源的南欧江。南欧江上,如今正热火朝天地建设着老挝南欧江水电项目。该项目是老挝历史上第一次把一整条河流交给外国公司来规划开发,也是中国企业首次获得在境外对另一个国家整条流域规划和开发的项目。而这只是“一带一路”建设推进3年多来,诸多成果中的一个。

从两千多年前的历史画卷中走来,于2013年中国国家领导人的倡议中掷地有声,3年多来,“一带一路”的轮廓日益清晰,建设的目标日益明确、形式日益丰富。2017年5月14~15日,中国将开门迎客,与“一带一路”沿线的朋友们,相约北京,通过举办“一带一路”国际合作高峰论坛,与各国共叙“一带一路”建设成果,共商“一带一路”建设大计。

宏伟的蓝图正在通过一项项具体的工作铺展兑现,前行的合作之舟即将扬起满帆,全速前行。

3年“五通”累硕果

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亚投行新闻发言人欧若拉在发布会上发言

“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”是“一带一路”建设的重点方向。3年“五通”结下万千硕果,“一带一路”赢得广泛支持。在中国国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平看来,“一带一路”建设3年多时间里取得了诸多成果,第一个就是,“一带一路”正逐步成为国际社会的广泛共识。

首先,已有100多个国家和国际组织表达了积极参与“一带一路”合作和建设的意愿,签署了50多个政府间合作协议,70多份国际组织及部门协议。其次,联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议等有关决议或文件都纳入或体现了“一带一路”建设内容。此外,从中国国内来看,自提出“一带一路”倡议以来,社会各界进行了大量研究和讨论,关于“一带一路”的理论探索不断深化。

第二,“一带一路”建设中一些重点领域已取得初步成效。赵晋平指出,在贸易畅通方面,由于企业的积极参与,目前已经取得显著进展。

据近期中国国家统计局数据显示,2017年一季度,中国对“一带一路”沿线国家进出口1.66万亿元人民币,同比增长26.2%,高于同期中国整体外贸增速4.4个百分点,占中国外贸总值的26.7%。贸易投资等各类项目落地直接带动了沿线国家经济增长和就业,沿线区域的互联互通和贸易便利化得到进一步提升。

基建方面,3年多来,以大项目建设为龙头,基础设施互联互通已取得积极进展。例如,雅万铁路、巴基斯坦二期公路建设、中巴经济走廊、巴基斯坦瓜达尔港设施建设等已进入了具体实施阶段。此外,电力设施、石油天然气开发、管道建设等相关大型建设项目也已经进入积极推进的程序。

另外,资金融通作为重点领域也推进顺利。例如,亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)的建立,为推进包括亚洲地区在内的基础设施建设,提供新的金融支持平台。开业一年多以来,亚投行先后为7个亚洲发展中国家,涉及到9个重大项目提供了融资支持,融资总额达到17.3亿美元,并由此带动了140多亿美元的投资。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文则指出,3年多来,中国与“一带一路”沿线国家的民间交流内容也不断丰富,形式不断多样化。“这几年,中国与‘一带一路’沿线各国举办了丰富多彩的民间交流活动,包括文化年、艺术节、电影节、图书展等,其丰富的内容和多元的文化内涵吸引了各地民众的积极参与。高速发展的文化产业也丰富了民间交流内容,创新了文化互动的形式。”

值得特别注意的是,各国企业的积极参与正在成为推动“一带一路”建设的重要力量。赵晋平认为,只有通过市场力量带动企业真正参与其中,才能从根本上促进“一带一路”长期可持续发展。

经过3年多的努力,中国已经在丝路沿线20多个国家建立了56个境外经济合作区和产业园区。据官方数据,2016年,56个境外经济合作区和产业园区累计入驻的中国企业达到1082家,创造的产值达509亿美元,为当地所作的税收贡献,按照2016年年末的统计,达到10.7亿美元,并且带动当地就业17.7万人。这充分诠释了“一带一路”的互利共赢、共享发展理念。

高朋满座,共话“一带一路”

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老挝境内的南欧江沿岸

“由于‘一带一路’涉及国家较多,文化、宗教、经济发展水平也有较大差别,如果从初期就推进机制化建设会有较大难度,而且会引起不必要的有关地缘政治方面的猜疑。所以,在最初阶段主要以中国加强与相关国家和国际组织之间双边的小范围沟通方式来共同推进‘一带一路’建设。经过各方3年多的努力,目前推动‘一带一路’倡议机制化建设的时机已经成熟。”《中国经济时报》在其近期刊发的文章中这样写道。

而根据“高峰论坛新闻中心网站”发布的信息来看,“一带一路”国际合作高峰论坛无论从“加强国际合作,共建' 一带一路',实现共赢发展”的主题设立,还是“开幕式、领导人圆桌峰会和高级别会议”系列活动的安排来看,都是紧密围绕“一带一路”的“五通”展开的。中国国家主席习近平将出席论坛开幕式并主持领导人圆桌峰会。应习近平主席邀请,目前28个国家元首和政府首脑确认出席论坛,其中包括7个东盟国家的领导人。

据中国外交部部长王毅介绍,本次论坛将重点打造四方面成果。一是凝聚更多共识。领导人圆桌峰会将发表文件,进一步明确合作目标和原则,深入对接政策举措。中方有望再与近20个国家和20多个国际组织商签合作文件。

二是明确合作方向。各方将协商确定下一阶段双多边重点合作领域,制定面向未来5年甚至更长时间的合作规划,细化具体的行动方案。预计中方各有关部门将与沿线国家对口部门共同制定近20项行动计划。

三是推动项目落地。各方将进一步梳理对接重点合作,制定各领域项目清单,确保项目落地,把领导人政治共识转化为具体项目的行动力,落实到老百姓的衣食住行和各国发展焦点上。

四是完善支撑体系。中方将与各方共同研究出台一批重大政策举措,包括完善和增强金融领域合作机制,建设科技、环保等领域综合性服务平台,加强各领域人才交流和培训。

北京的5月中旬,是一个迷人的季节,弥漫着初夏微风与鲜花的清香。相信来自全球的精英代表,会在此次“一带一路”国际合作高峰论坛中,找到自己期待的答案,书写世界历史的新篇章。

来源:《中国经济时报》等

文/ 本刊记者 黎敏 综合

(责任编辑:zhaoqi)
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