对接“一带一路” 中马“两国双园”建设再上新阶

马中关丹产业园 350 万吨钢铁项目炼铁炼钢项目全景

“两国双园”作为中国与马来西亚两国政府合作创新的典范，近年来紧紧围绕“将中马钦州产业园区、马中关丹产业园区打造成为中马投资合作旗舰项目和中国—东盟合作示范园区”的规划定位，抓紧园区开发与建设，并逐步收获成果。2017~2018 年辞旧迎新之际，“两国双园”捷报频传，建设进展再上新阶，积极带动起双方国家当地的经济增长及贸易往来。

马中关丹产业园：“港—产—园”联动发展出新绩

2017年底，伴随着隆隆的响声，在马中关丹产业园区首个入园项目——年产 350 万吨联合钢铁厂的轧钢项目车间里，第一条生产线的棒材及高速线材试产成功。这一项目由广西北部湾国际港务集团与广西盛隆冶金有限公司共同投资建设，项目总投资约 14 亿美元，是中国国际产能合作重点项目之一。该项目不仅是马来西亚最大的钢铁厂，也是东盟首家采取全流程工艺生产 H 型钢的钢铁厂，填补了当地的产业空白。此次试产标志着中国大陆在海外投资建设的第一个现代化全流程综合性钢铁厂、同时也是马来西亚最大的钢铁厂正式步入产出阶段。

“港—产—园”联动发展模式是实现此次国际产能合作落地生根的关键因素之一。为更好地实现“两国双园”之间的互通与互动 , 支撑关丹产业园区的建设与发展 , 广西北部湾国际港务集团（以下简称北港集团）完成了对关丹港的股权收购 , 成为关丹港的股东。北港集团还开通了北部湾港至关丹港的直航航线，为马中关丹产业园入园项目提供了强大的物流运输保障。以港口为龙头，以临港的产业园区为核心和主要载体，“港—产—园”联动发展模式系统解决了制约产业转移的软硬环境短板，为全方位、全产业链国际产能合作构建了良好平台。目前 , 该集团正在与马方股东一起对关丹港进行升级改造 , 建设新的深水码头港区 , 提高港口吞吐能力及效率。

据不完全统计，2017年共有40多家企业专程赴关丹产业园考察、调研，并表达了入园意愿，这些企业广泛分布于新能源、新材料、化工、生物科技等不同行业。广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理、马中关丹产业园有限公司董事马正国说：“年产350万吨联合钢铁项目正式投产，也是我们向姊妹园区——中马钦州产业园区看齐，两个园区同步进入快速发展、收获的阶段，吸引更多优秀企业入驻，一起为响应 ‘一带一路’倡议作出更大的贡献。”

中马钦州产业园：产城项目建设掀新高潮

36个项目开竣工，总投资达134.3亿元。近期在中马钦州产业园区举行的 2018 年重大项目集中开竣工仪式上，掀起了产城项目建设的新高潮。据悉，此次集中开竣工的重大项目涉及先进装备制造、新一代信息物联、城市和基础设施建设、民生保障等多个领域。其中竣工的项目有智能电视机、液晶显示器及其他高科技产品等制造项目；开工项目包括“由你造”3D打印技术项目、大酉新能源车用驱动电机项目等。

“这既是园区‘三年打基础’取得的显著成效，也意味着园区建设开始进入初步收获期，产业项目入园、城市配套设施建设已经取得全面的突破。”中马钦州产业园区管委会副主任莫福文表示，这些项目的开竣工，是园区主导产业逐步成型、城市配套和基础设施日趋完善的生动体现，将对园区的快速开发建设和经济的高质量发展，对进一步开创“两国双园”国际产能合作新模式起到强有力的推动作用。

自2012年4月开园以来，经过数年努力，该园区启动区7.87平方公里“七通一平一绿”基本建成，具备产业和城市项目“即到即入园”的便利条件。2015年底园区“三年打基础”目标基本实现，2016年开始进入“五年见成效”的新阶段，2017年起开始进入产城项目集中进驻新阶段。中马钦州产业园区管理委员会常务副主任高朴介绍，该园区在产业发展上瞄准新兴产业及东盟传统优势产业的“跨国产业链和服务链”，生物技术、新能源、节能环保产业等是园区重点推向东盟的产业。对于东盟国家想利用中国市场发展的产业，园区亦为他们提供相应的发展空间。

“两国双园”：务实合作对接“一带一路”

在中马两国的积极推动下，“双园”建设快马加鞭，产业入驻稳扎稳打。中马钦州产业园区启动区已形成了电子信息、新能源、现代服务业等产业集聚，并布局了特色扶贫小镇、马来西亚创新城、海峡两岸产业合作区钦州产业园等项目；马中关丹产业园区一期 6 平方公里道路、铁路、码头等基础设施日趋完善，钢铁、陶瓷、铝型材加工、电子信息、太阳能装备制造基地等项目正陆续进驻该园区，产业集群雏形初现，进入了项目加速推进的新阶段。　

“我们正在争取把两园作为‘一带一路’的产能合作示范园区，充分利用中马两国的资源禀赋，以及‘两港’、‘两园’之间的物流和成本的优势，引入国内和国际上的一些大型的企业，形成整个产业链条的完整的互动。”广西商务厅副厅长谭秀洪说。

据了解，2018 年，“两国双园”将建立更紧密的工作安排，实现中马务实合作，继续积极拓展合作领域。不仅推动中国优势产业进入马来西亚，也把突出抓好马来西亚燕窝、清真食品、橡胶、棕榈油等马来西亚及东盟特色产业的引进工作提上议程。同时探索依托“两国双园”搭建中马数据公共服务平台，利用中马国际科技园和中国—东盟国际医药创新园等科技创新载体，打造“研发 + 孵化 + 应用”为一体的创新工作平台。马来西亚创新城的建设也将在中马钦州产业园启动，这有利于利用中马双方优质教育资源，引进高等教育和职业教育，建设国际合作大学及国际技术学院。并且“两国双园”金融服务开放将进一步推进，探索建立“点对点”金融开放实验区。

（本刊记者/林芊芊）