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印尼税务特赦计划收获3300亿美元资产申报

2017-03-22 10:13:56   来源:中国—东盟传媒网   

印度尼西亚税务特赦计划即将于本月底结束,至今已有近75万名纳税人向当局申报了总值3300亿美元(约4600亿新元)的资产。这可说是全球成效最彰显的税务特赦计划之一。

印尼政府去年7月采纳了财政部长慕燕妮的建议,实施税务特赦计划。在本月结束前主动申报境内资产,或申报海外资产并转移回国保留至少三年,就可只缴税2%至4%。若将申报资产留在国外,税率则是4%至10%。此外,越早申报,特赦税率就越低。

这些优惠税率都远低于顶级收入者一般须缴付的30%税率。

佐科政府的目的是增加税收,让国库有钱开发各种基础设施以推动经济发展。不过,国际组织与印尼官员都认为,若要避免税务特赦计划成为一次性的意外之财,当局必须提高目前普遍比他国低的税率,同时全面提高薄弱的报税意识,推出较完善的征税制度。

为落实税务特赦计划,慕燕妮组建了税务改革小组,她面对的最大困难是印尼人,不论贫或富,大多数都在征税系统可及之外。

印尼只有约三成就业者向税务局登记,每年定时报税者就更少了。印尼一家税务顾问公司合伙人达鲁沙兰告诉路透社:“人们不缴税是因为他们认为当局不会发现。”

雇用约近4万人

向1亿多名就业者追税

印尼税务局去年雇用了约3万8000人,向全国1亿1841万名就业者追税。这些查税官工作量庞大,每个人平均必须审核数百名纳税人或公司。

例如查税官杰弗里,他每天工作12小时,追踪661名纳税人。但他坦言,只要追查手上100家最大的公司,就能达到他今年4950亿盾(约5200万新元)的追税目标。

杰弗里也说,如果能从第三方获取纳税人资料,如其银行往来资料,追税工作就容易多了。他的这个愿望可能会实现,因为当局已经向国会提呈了一个税务改革法案。此法案要让查税官能取得民众的相关银行资料,政府也承诺要加入全球税务金融资料共享计划。

不过,这个立法程序可能拖上很长时间。有关法案监督委员会成员安德里亚斯说,单是讨论就可能要一年,过后这个程序又可能因2019年全国大选而受干扰。

佐科因此放话,必要时会绕过国会,在今年上半年发布紧急政令,让查税官能取得相关银行资料。

慕燕妮周一在伦敦的彭博社电视座谈中指出,同印度、智利、意大利或南非等类似计划相比,印尼的税务特赦计划成效更好。不过她也说:“税务改革非常非常迫切。我知道商界并不欢迎,但印尼必须提升税收占国内生产总值的份额。”

印尼税收额目前在国内生产总值的占比仍会在11%以下,印尼当局的目标是到了2020年提升到15%。

(责任编辑:zhaoqi)
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