汇聚智慧共识，共绘合作发展愿景 ——第十二届中国—东盟智库战略对话论坛在南宁举行

2019年9月17日，由中国社会科学院、国务院参事室和广西壮族自治区人民政府主办，广西社会科学院、广西壮族自治区人民政府参事室、中国—东盟博览会秘书处共同承办，学术论坛杂志社和东南亚纵横杂志社提供学术支持的第十二届中国—东盟智库战略对话论坛在中国广西南宁举行。

广西壮族自治区人民政府副主席黄俊华，国务院参事室党组成员、副主任张彦通，中国社会科学院科研局副局长王子豪，柬埔寨皇家科学院副院长、柬埔寨皇家科学院亚洲研究中心主任宋春奔出席开幕式并致辞，开幕式由广西壮族自治区人民政府副秘书长唐宁主持。

来自文莱大学、柬埔寨皇家科学院、老挝社会科学院、马来西亚拉曼大学、吉隆坡国防大学、马来西亚大学、缅甸战略与国际问题研究所、菲律宾青年企业家商会、菲律宾人民参政研究中心、新加坡南洋理工大学、泰国开泰银行、泰国法政大学、泰国正大管理学院、越南社会科学翰林院、越南计划投资部、越南国际旅游总局等东盟国家智库单位的知名专家学者，东盟国家驻南宁总领事馆代表，来自中国的国务院参事室、中国社会科学院、中国外交部公共外交咨询委员会、中国—东盟商务理事会、外交部中国国际问题研究基金会亚太中心、清华大学、北京大学、北京外国语大学、华中师范大学、华中科技大学、中山大学、四川农业大学、云南大学、云南财经大学、厦门大学、上海世界观察研究院、海南亚太观察研究院、贵州省旅游规划院、中国太平洋学会、北京亚非发展研究所、广东省社会科学院、陕西省社会科学院、云南省社会科学院、贵州省社会科学院、甘肃省社会科学院、重庆社会科学院、广西社会科学院等国内智库机构、高校、科研单位的专家学者，广东省人民政府参事室、湖南省人民政府参事室、四川省人民政府参事室、重庆市人民政府参事室以及广西相关厅局、高校、研究机构、企业的专家代表共200余名嘉宾参加论坛。

本届论坛以“汇聚智慧共识，共绘合作发展愿景”为主题，设置了“新时代中国—东盟命运共同体建设”“中美贸易摩擦对中国—东盟产业合作的影响”“推进中国—东盟次区域合作”“中国—东盟跨境旅游合作与人文交流”等4个议题，以及开幕式致辞、嘉宾对话、分论坛、合作学术研讨会、闭幕式等重要环节，供与会嘉宾充分交流、增进共识。

广西壮族自治区人民政府副主席黄俊华在致辞中指出，广西作为中国对东盟开放合作的前沿和窗口，始终坚持从面向东盟和世界开放的大格局去谋划推进经济建设，逐步构建起“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。2019年，面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区等陆续获批，为广西落实“三大定位”新使命、推动新时代高水平开放提供了新平台，也为拓展广西与东盟的区域合作之路带来了新机遇。在新时代背景下，广西期待与东盟各国智库在四个重点领域开展务实合作：一是共同推进国际陆海贸易新通道建设。期望共同加强港口、航线、海铁联运综合信息平台等基础设施建设，推动广西与东盟互联互通，加强双方物流合作、产业对接、项目落地。二是共同加强中国—东盟信息港建设。期望与东盟各国共谋共建国际数字经济大通道，加强跨区域网络信息基础设施的互联互通能力建设，建立互联网经济区域共同市场，共同推动中国—东盟智慧城市、跨境电子商务创新合作向纵深发展。三是共同建设面向东盟的金融开放门户。期望与东盟国家加强金融政策沟通，共同加强跨境金融基础设施的互联互通，进一步增强金融机构互设、资金互融、货币互兑、监管互动、人员互联和信息互通，共同建设中国—东盟国家跨境金融服务试验区。四是共同分享中国（广西）自由贸易区红利。期待与东盟共同对标国际先进规则，在自贸区内加大与东盟国家在国际贸易、物流供应链、电子信息、大健康、大数据、金融服务、跨境旅游等领域的合作，促使高标准高质量的自贸区建设红利更多惠及东盟国家。

国务院参事室党组成员、副主任张彦通在致辞中指出，当今世界正面临百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，同时不稳定性、不确定性更加突出，人类发展面临许多共同挑战。中国特色社会主义进入了新时代，但中国同东盟国家一样，都是新兴经济体和发展中国家，经济下行压力和增长动力胶着对峙。中国和东盟是好邻居、好朋友、好伙伴，应积极做行动派、不做观望者，携手破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字，高质量共建“一带一路”，紧抓有关倡议和合作框架所带来的机遇，深化产业、旅游、人文交流等领域合作，打造更为紧密的中国—东盟命运共同体。

中国社会科学院科研局副局长、研究员王子豪在致辞中强调，智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源，中国政府高度重视推进中国特色新型智库建设。近年来，中国智库在促进经济合作、国际人文交流、引导和塑造国际公众舆论、重大外交政策宣传和搭建高层对话平台等方面发挥了积极的作用。现如今，智库合作的国际化已成为一种趋势，国际智库联盟亦成为智库交流合作的重要平台和方式。今年是落实《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》的开局之年，中国和东盟各国的智库应主动作为，充分发挥对接各国战略、政策沟通、互联互通、促进经贸合作和人文交流的作用，通过智库共识推动政府共识、以智库合作推动国家合作。

柬埔寨皇家科学院副院长、亚洲研究中心主任宋春奔在致辞中强调，中国—东盟战略伙伴关系正处于关键时刻，迫切需要深化和扩大合作，把双方战略伙伴关系推向一个新的高度。当前，单边主义和保护主义正在对多边体系构成重大威胁，中国和东盟之间的利益日益趋同，双方应携手对现有的许多跨区域、区域和次区域倡议加以利用和协同，增进双方人民福祉。对于如何在“一带一路”倡议与东盟连通性总体计划、澜沧江—湄公河合作与中国—东盟战略伙伴关系之间建立协同作用，如何将中国—东盟战略伙伴关系与东盟各成员国的国家发展战略联系起来，无论我们采取什么主动行动，都要把人民的利益和智慧放在第一位。

上午开幕式结束后，分两个环节进行了嘉宾对话。第一环节，由中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长、研究员李向阳主持，国务院参事室参事、科技部原副部长刘燕华，柬埔寨皇家科学院副院长、柬埔寨皇家科学院亚洲研究中心主任宋春奔教授，中华人民共和国外交部公共外交咨询委员会委员杨秀萍，老挝社会科学院副院长、博士安菲万·卡杜斯·恩格西维丽参与发言、开展对话。第二环节，由中国—东盟商务理事会执行理事长、中华人民共和国外交部中国国际问题研究基金会亚太中心执行主任许宁宁主持，国务院参事室自贸区建设研究中心研究员、广西商务厅原厅长刘树森，泰国开泰银行副总裁蔡伟才，中山大学东南亚研究所所长、中国东南亚研究会副会长袁丁教授，缅甸战略与国际问题研究所联合秘书钦茂林交流了见解、增进了共识。

当天下午，会议举行了分论坛、合作学术研讨会和闭幕式。在分论坛环节，与会专家分三组进行，紧扣论坛主题，分别围绕“新时代中国—东盟命运共同体建设”“中美贸易摩擦对中国—东盟产业合作的影响”“中国—东盟国别及次区域合作”等相关问题展开讨论。论坛召开期间，还举行了“中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区暨广西—高平经贸文化交流合作学术研讨会”,探讨进一步加强中越旅游合作发展及边境口岸建设等议题。闭幕式环节由广西壮族自治区人民政府参事室主任、文史研究馆馆长刘剑红主持，北京外国语大学亚非学院副院长、柬埔寨研究中心主任顾佳赟，云南大学国际关系研究院副院长、东南亚研究所所长卢光盛，北京大学国际关系学院教授、泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院特聘教授杨保筠，分别对分论坛的研讨情况进行了总结发言，最后由广西社会科学院党组书记、院长陈立生代表承办方作了会议总结。大家一致认为，新时代中国和东盟国家共同遇到了一些新挑战，但双方战略伙伴关系提质升级、“一带一路”倡议的落实也迎来了历史新机遇，开放合作发展前景更加广阔。中国与东盟应继续秉持开放包容的态度，积极开展全方位、多层次、宽领域的对话、交流、合作，共同维护地区和平、发展与繁荣。

据悉，作为中国与东盟专家、学者的高端盛会，中国—东盟智库战略对话论坛已经连续成功举办了12届。历经12年的持续培育和精心打造，该论坛发展成为了中国—东盟重要的民心相通桥梁，其规格、吸引力和影响力不断提升，今后将继续秉承开放共享、创新发展理念，紧紧围绕年度中国—东盟博览会主题，创新办会方式，优化对话平台，凝聚智慧创见，进一步以中外国际智库交流助推中国—东盟合作。

(记者：林涵）