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明年将连任三届越共总书记?阮富仲:其实我不想

2020-06-19 18:29:22   来源:中国东盟传媒网   点击:

(东博社记者/陈丽冰)作为世界上为数不多的社会主义国家和正在崛起的新兴工业化国家,近年来越南因其突出的表现备受国际社会的关注。尤其是随着越共十三大的临近,该国的一系列高层政要的动向,特别是总书记的人选,越来越成为各方关注的焦点。现任越共中央总书记、国家主席阮富仲明年是否有可能继续留任?越南领导换届对其政治革新有何影响?近日,在广西民族大学东盟学院举办的"东盟快闪"线上沙龙活动中,广东外语外贸大学、广东国际战略研究院教授,硕士生导师赵卫华分享了相关见解。

明年将连任三届越共总书记?阮富仲:其实我不想
越共中央总书记、国家主席阮富仲(来源:新华网)

阮富仲留任的概率极小

阮富仲出生于1944年,是越南的主体民族京族人。2006年,阮富仲担任越南国会主席,开始进入"四架马车"(越南领导层四大要职:总书记、国家主席、总理和国会主席)的行列。2011年1月,阮富仲在越共十一大上当选为总书记。2018年10月,越南前国家主席陈大光逝世后,阮富仲"兼职"国家主席,这意味着传统的"四驾马车"瞬间变成了"三驾马车",这一重大变化对越南政坛未来的走向有着极大的影响,也广受热议。

2020年5月11~14日,越南召开十二届十二中全会,其间讨论了越共十三大的人事方向。其中,对于十三大的越南"四架马车"领导人的猜测,就成为网友关注的一大热点。那么,今年已76岁高龄的阮富仲是否还会继续留任呢?

对此,赵卫华认为,这在以强调民主著称的越共内部发生的概率微乎其微,而阮富仲出于对本人声誉和历史地位的珍惜应该也不会这样做。"最近关于阮富仲在十三大连任的传言很多,包括中国国内的一些媒体、学者等都认为他可能会在十三大继续留任,或者说至少留任一段时间,但是我认为,他连任的可能性不太大。"赵卫华这样说道。

在赵卫华看来,越南革新开放之后,越共还没有哪一位总书记超过两个任期。例如,阮文灵作为革新开放的奠基者之一,也只是任了一个任期。杜梅作为资深的元老,也是一个任期多一点。而阮富仲现在已经任了两个任期,并且他能够当选两任,可以说是越共内部博弈的结果,用中国话来说"事不过三",相同的情形,不会发生第三次。

另外,从阮富仲的身体状况来说,无论对其本人而言,还是对越共的规则而言都是不合适的。"2019年的时候,越共对下一届国家领导人的任职条件进行了讨论,其中特别强调了一点,就是健康状况一定要能够允许官员履职。这也是吸取了从前的教训。所以说,这个硬性规定其实也是对阮富仲连任后的再次连任有一个很强的硬性约束。"赵卫华说。

不仅如此,从2019年开始,阮富仲本人也曾在多种场合暗示他不会继续留任。"所以说综合各种因素来说,他在十三大继续留任应该是一个非常小的概率事件。"赵卫华这样说道。

明年将连任三届越共总书记?阮富仲:其实我不想
越共十二届中央委员会第十二次全体会议(来源:越通社)

越南政治革新也许会进一步加速

除了越共领导人人事走向备受关注外,在越共十二届十二中全会上,阮富仲代表越共中央提出的十三大中央委员会人选标准也引人瞩目。其中有一条明确提出中央委员会年龄结构问题,要求进一步实现中央委员会和政治局成员的年轻化,更多吸纳年轻人、少数民族和妇女进入党的机构。

从这一标准及越共十二大的选人定调来看,似乎透露着越南政治革新的新特点,即越南选举换届后领导人呈现出年轻化的趋势。那么,这一特点对越南的政治革新有何影响?

"从九大开始,越共就大力推动领导人和干部的年轻化和专业化,时任越共中央总书记农德孟就是在这个背景下当选最高领导人的。而到越共十一大的时候,越南从在经济上融入国际化,改为了全面融入国际化。这标志着越南不仅在经济上融入当前西方主义占主导的体系,在政治上也不再对这个体系持绝对的抵制态度。"赵卫华说,而越南十一大之后的全面融入国际战略,就为以后政治革新的方向留下了无限的空间。

"虽然在阮富仲上任后,越南领导人对全面融入国际战略并没有什么反应,但这一全战略作为越共十一大的政治主张,并没有被正式删除。阮富仲之后,越共怎么处理尚不得而知,但是该战略似乎很受年轻一代的认可。无论是学者、官员还是企业界人士,他们并没有什么历史负担,对于法国人和美国人并没有什么历史记忆,也没有太多的仇恨。因此,越南领导人的年轻化很可能意味着越南政治革新的进一步加速。"赵卫华说。

不过,这并不意味着越共会自动放弃执政地位,但这种加速的趋势会促使越共内部的进一步民主化。"如果我们和越南人交流的话,无论是年老的一代还是年轻一代,他们都不想放弃越共的执政地位。但是年轻一代可能会更加愿意在越共内部推进民主化。"赵卫华说。

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越共十二大后,换届领导人呈现出年轻化的趋势(来源:越通社)

越共十三大选举是否会西方化?

越南自推行革新开放后,不仅经济有了大发展,政治体制进行的一系列大刀阔斧的改革也有目共睹。近期,在越南政治改革的舆论中,越南将在2021年进行一人一票的普选,实现选民直选国家领导人的声音也一直盛传。

然而,在赵卫华看来,这却是不可能的事。

"实际上,越南国会的选举从1946年开始就一直是普选,也可以说是一人一票的制度。不过越南国家领导人的选举并不是直选,而是由国会间接选举。越南国家主席、总理、国会主席都是在国会产生之后,由国会选举产生的。"赵卫华说。

而关于2021年越南国家领导人一人一票选举的说法,实际上是来自于2016年越南反对派的一个倡议。2016年英国开始脱欧,在这种情况下,越南反对派受英国脱欧的影响,起草了一份叫"2020年全民公投运动"的宣言,说要从2016年开始,经过几年的宣传准备,到2020年迫使越共实行多党制,以及领导人的直选。"但其实这种说法很大程度上只是反对派领导人的设想,从而被传为2021年要实行一人一票的自由选举,这是不真实的。因为这个倡议根本就没有实现的可能。"赵卫华说。

"也就是说从20世纪50年代到90年代初,越南国会的选举名义上还是一人一票的普选,但实际上基本等同于等额选举。特别是在1988年,越南社会党、越南民主党宣布自行解散后,越南国会中就只剩下越共一个政党。从1988年到2000年、2006年,基本上是实行等额选举。而在农德孟改革之后,才实行了5:3的差额选举。所以总体上来说,近期越南可能会继续完善国会的选举制度,但是国家领导人的选举在近期之内是看不到一人一票选举的。"赵卫华这样说道。

 

来源:东博社

 

(责任编辑:黄利霞)
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