菲律宾

菲律宾新总统即将上任,将如何看待中菲、美菲关系?

2022-05-13 09:19:27   来源:中国—东盟传媒网   

(东博社记者/林涵 实习记者/唐琪)5月10日零时,菲律宾大选正式落下帷幕,费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯(以下简称小马科斯)和莎拉·杜特尔特-卡皮奥分别以压倒性优势赢得了总统和副总统的选举。虽然最终结果仍需等待选举委员会正式确认,但小马科斯早已胜券在握。这位新总统上台后,是否会延续杜特尔特对中国的外交路线?而中菲、美菲关系又将受何影响?

5月10日上午,东博智库主办、广西民族大学东盟学院协办了“2022大选后的菲律宾与中菲关系”线上学术沙龙活动。该活动由广西民族大学东盟学院副院长、东博智库高级研究员葛红亮博士主持,特邀厦门大学国际关系学院/南洋研究院博士、广西民族大学菲律宾研究中心主任、东盟智库高级研究员陈丙先教授,菲律宾南亚基金会会长、菲律宾原住民委员会LUMAD KKK酋长外交事务委员叶舟一同线上讨论。

菲律宾新总统即将上任,将如何看待中菲、美菲关系?
在菲律宾大选中,小马科斯以遥遥领先的票数赢得本届总统选举 图源:人民视觉

“独立”但不“独行”

自杜特尔特上任以来,菲律宾的外交路线和政策就一直在不断地进行调整。从过去依附美国到如今开始与中国交好,表明杜特尔特是在积极寻求在中美之间的政治平衡。

对于菲律宾今后外交路线的走向,陈丙先认为,小马科斯可能会继续延续杜特尔特所奉行的“独立”外交政策,不偏袒任何一方。但这并非意味着中菲关系会有大变,而是会保持一种更为平衡、独立和平等的状态中。不过,从小马科斯个人来说,选举前他曾拜访中国驻菲律宾大使黄溪连,并一同回顾了中菲友好发展历史,表达了其个人对中国的认可,由此可预测中菲关系未来应该会朝着友好互助的态势稳步行进。

叶舟表示,从外交策略上可以清晰地看出小马科斯坚持的是等距离外交、延续杜特尔特的思想。“菲律宾既不亲美、也不亲中,大家都是朋友,更不会反美和反中,虽然家族历史已成定局,但作为人民总统,他希望为人民做出正确的判断和决定。因为美国在菲律宾的势力还是根深蒂固的,反美对他来说没好处。”

中菲合作大有可为

随着“一带一路”相关合作的不断深化,中菲关系未来在合作和发展上将会迸发出许多新契机、新亮点。自杜特尔特“大建特建”政策实施以来,菲律宾的许多基建项目逐步得到落实,但资金问题却是其一大痛点。因此小马科斯上台后很可能会把重心放在经济发展上,如加紧推动产业园发展,扩大外资吸引力,而这对于中国来说,将很有可能成为双方合作的新结合点。

菲律宾新总统即将上任,将如何看待中菲、美菲关系?
中国援建菲律宾跨河公路桥通车,设计寓意为“两国毗邻互助” 图源网络

菲律宾当前迫切需要解决民众的就业问题,密集型劳动就业将会是菲律宾未来的发展重点。若小马科斯借机大力推动产业园建设与合作,依托中国高质量的产业园基础,中国将积极助力菲律宾在基础设施建设、电力建设、高消耗能源产业等方面大力推进。叶舟认为,“把企业引进来,吸引外资,吸引投资能加快菲律宾的发展速度。”

而在后疫情时代,数字经济已然成为发展大势,虽然中菲数字经济合作还处在起步阶段,但小马科斯一直都在积极推动跨境电商、电子支付、数字物流等数字经济的发展,这将让中菲两国在该方面迎来更多的合作和发展新风。

此外,叶舟指出,菲律宾的农业、基础设施也是中菲合作可以深入推进重点领域。菲律宾农业资源丰富,但农业发展水平不高,相关基础设施存在很大的发展空间,而中国作为农业和基建大国,可以为菲律宾提供丰富成熟的技术经验,这对菲律宾的发展可以起到至关重要的作用。如果能把菲律宾优质的农业资源引入中国的市场,满足中国14亿人口的巨大需求,那菲律宾定能借此突破经济困境。叶舟说:“把农业发展起来,让好处实实在在落到百姓手上,才是最符合菲律宾民意的。”

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在中菲农技中心,中国杂交水稻种植技术使菲水稻产量稳步提高 图源:新华社

美菲关系是否会有变数?

除了中菲关系,美菲关系也是时下关注的一大热点。陈丙先表示,菲律宾对美国也会保持同中国一样态度,不会选择偏袒某一方。虽然小马科斯对美国的态度可能会有家族层面的考量,但作为一个国家的总统,他必须要维护菲律宾的国家利益,因此小马科斯依旧会选择在符合国家利益的方面同美国开展合作。

“小马科斯上任后,不知道第一个到访的是中国还是美国,但是可以确认的一点是菲律宾需要中国经济上的援助和支持。”叶舟说道。

(责任编辑:钟霜霞)
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