东博会魅力之城：探源、寻趣、赏魅

每年的中国—东盟博览会（以下简称“东博会”）期间，“魅力之城”展区都是当之无愧的“人气之王”。自第2届东博会设置“魅力之城”专题以来，每年会期，其所在展厅必是摩肩擦踵、欢声鼎沸，观众们尽可在这一方小小天地中，饱览东南亚风情。通过参加东博会“魅力之城”的展演推介，许多“养在深闺人未识”的东盟城市走进了大众视野和心里。近年来，柬埔寨暹粒、泰国清迈、越南芽庄等，借出任东博会魅城之机，逐步走红，成为中国游客自助游的首选。越来越多东盟“魅城”借东博会平台与中国的城市结为了友好城市。

2017年是“中国—东盟旅游合作年”，值此契机，让我们随着中国—东盟博览会秘书处对外联络部副部长唐海先生一起走进东博会“魅力之城”专题，了解“魅城”的前世今生。

“魅城”之源

一条漫漫湄公河，奔流不息，串联了中国与中南半岛的深重情谊；一支壮哉海航队，乘风破浪，沟通了情深意重、繁花似锦的百年商路，维系了一条相通相近的文明纽带。自古以来，中国与东盟国家亲近相邻，或山水相连，或隔海相望，良好的区位优势和相同相近的文明底蕴，将中国和东盟国家紧密地联系在一起。

“为深化中国与东盟的合作，推动双方合作从国家层面进一步延伸到城市层面，东博会从第2届起推出‘魅力之城’专题，11国根据当届东博会主题，选择本国具有代表性的城市作为‘魅力之城’ 综合展示其贸易、投资、科技、文化、旅游等方面的优势和商机。”东博会秘书处对外联络部副部长唐海说。他还表示，“东博会是一个国际化的平台，随着中国—东盟合作的不断深入，魅力之城专题有了更深层次的内容，不仅在旅游、文化、教育等方面促进各国魅城之间相互交流，也推动了各国在产业园区和国际产能方面的深入合作。”

每个“魅力之城”都是经由各国精心挑选。“每年东博会通常会确定一个主题，类似去年的‘共建21世纪海上丝绸之路——共筑更紧密的中国—东盟命运共同体’，各国依据这个主题来选择本国最符合的城市或地区作为‘魅城’。”唐海副部长说，“被选中的‘魅力之城’一般由其市政府牵头组织相关经贸、文化、旅游等部门和优势企业、机构等共同成立代表团，通过特色产品展示、传统文化展演、重点项目推介等丰富多彩的形式，在东博会魅城展区全面展示自己的魅力。而具体的活动组织和策划牵头部门，每个国家的情况不太一样，有的由本国的东博会共办部门统筹，有的则是由‘魅城’的市政府负责。以泰国为例，有时候由东博会泰国共办方泰国商业部统筹安排，有时候则由魅城当地市政府，这主要由各国政府视具体情况来安排的。”

“魅城”之趣

“我们非常高兴地看到‘魅力之城’专题这么受大家欢迎，这一切离不开每位展览工作者的辛勤工作。”唐海副部长表示，从事对外联络这么多年来，与东盟国家结下了不解之缘，即便国情不同、文化存在些许差异，但并不影响彼此成为很好的合作伙伴，“东盟国家的友人们都是十分友善而热情的。”

“记得有一年的‘魅力之城’很特别。一般我们的‘魅城’都是一国一个，但是那一年菲律宾的魅力之城多达4个！这是时任菲律宾总统格罗丽亚·阿罗约特别要求的。”唐海副部长回忆道，“时任菲律宾总统阿罗约觉得，菲律宾的风光秀丽，一个‘魅城’不足以展现菲律宾之美，希望能多几个城市更好更全面地展现菲律宾的风貌。虽然刚得到消息时我们有些惊讶，但这也从另一方面表明了东盟方对东博会‘魅城’专题效果的肯定。对我们来说，这是一件很有成就感的事情。”

中国和东盟国家都拥有大美河山和特色鲜明的历史文化，旅游资源亦十分丰富。在联合国教科文组织世界历史遗产名录上，东盟国家有11处自然景观和17处文化遗产，中国则拥有50处，双方的旅游市场都拥有巨大潜力。“中国—东盟”是旅游资源优势互补的“强上加强”模式，促进中国-东盟旅游合作，不仅带动双边贸易，也使民众“亲上加亲”。2015年中国居民出境游客超过1．2亿人次，接待入境游客1．3亿人次，预计到2020年中国居民人均出游次数还将翻一番。据东盟秘书处预计，2017年将有1.21亿人次域外游客到东盟旅游。

“各国魅力之城的展位位置也不是随意布置的，需要经过一个抽签仪式。在每年的东博会‘魅力之城’专题展区抽签仪式上，抽签环节都会有创新的设计，年年不重样。”唐海副部长说，“今年的抽签仪式就十分有意思，抽签盘做成了大披萨饼的模样，被切分为11等份，每块‘小饼’背后分别标着1-11的阿拉伯数字，对应11个‘魅城’展区的展位位置。每届主题国第一个上台抽签，其余十国包括中国则按照国名英文首字母排序依次抽签。今年3月，在南宁例行举办的‘第14届东博会高官会议’上，中国和东盟10国代表分别抽取了一块‘披萨’，选定了本国的魅城展位位置，从1-11号展位依次是文莱、泰国、马来西亚、新加坡、缅甸、老挝、菲律宾、越南、柬埔寨、印度尼西亚和中国。”

“魅城”之魅

志合者，不以山海为远。“魅城”随东博会走过甲子一轮回，时间让合作的诚意结出了硕果。“每一年东博会之后，我们都会向各国‘魅城’收集反馈意见，不断改进。像是去年的越南‘魅城’邦美蜀，就是一个对中国游客来说比较冷门的城市。对于咖啡文化不是很了解的话，很多中国人可能在它没来东博会推介之前并不知道它，可在第13届东博会之后，人们都记住了这个越南的‘咖啡之都’。今年的‘2017得乐省咖啡节’，我们也收到越南方的盛情邀请，体验一回越式咖啡风情。

‘魅力之城’就像一座桥梁，为各国加强城市间交流合作铺设道路。它是东博会不可或缺的重要专题，也是大家走近东盟的最佳平台。这些年，通过‘魅力之城’牵线搭桥成为姊妹城市、由国家合作延伸到城市间合作的成功案例不计其数。其中最为典型的就是‘两国双园’。中国钦州和马来西亚关丹都曾被选为本国的‘魅力之城’，通过东博会平台和两国政府的全力推动，成功开创了‘两国双园’的国际合作新模式，为两国创造了巨大的商机。此外，东博会举办地广西已建立97对国际友好城市，与世界194个国家和地区开展贸易往来。

我想，东博会‘魅力之城’专题的魅力，就在于把11国通过城市合作，更紧密地连在一起，形成东博会独有的‘美景’吧。”