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中泰铁路又双叕“动工”

2017-12-20 08:57:45   来源:中国—东盟传媒网   

12月5日,新华国际报道称,环评通过中泰铁路12月下旬开工。据掌中寮所知,这已经是第三次爆出中泰铁路动工消息:

2016年12月,据泰国《世界日报》报道,泰中铁路项目首段3.5公里项目启建时间再推迟至明年3月。

2017年3月,中、泰双方一致发布消息称,铁路项目将于今年年内全面动工。

2017年7月11日,泰国媒体报道称,一期工程最快于今年9月开工,预计2021年通车。

2017年12月5日,泰国已正式批准中泰铁路合作项目一期工程的环境影响评价,项目预计将于12月下旬开工。

项目推进一波三折

从2013年10月起,中泰双方对于中泰铁路的谈判一直存在歧义,多次谈判未果,可谓一波三折,项目迟迟未能推进。

2016年7月29日,泰中铁路合作项目曼谷至呵叻段总造价敲定为1790亿铢。但双方还有2个小细节问题需再磋商解决。泰方希望中方承担项目可行性研究报告的费用以及细化培训有关的各项费用。双方都表示尽全力加快项目工作进展,让项目最快在2016年8、9月份开工建设,至于项目竞标时间上能否赶得上则需要取决于项目、造价、设计方案以及投标等。按照之前双方确定的工程项目推进,首先是3.5公里段建设工程。

在其中一段的建设项目上,中方表示设计上还有2个小问题,需要作出小幅调整。因此要求延迟提交设计方案的时间至11月。为了加快项目工程进展,可能会将总项目分拆为3份子合约,分别涉及设计、工程监督,以及铁路机车系统、交通信号灯系统、后期维修以及人员培训。

而后,2016年3月29日,泰国《民族报》29日发布报道显示,两国合作模式发生变更,泰方将单独对该项目进行投资。报道称,2016年3月时,泰国政府突然宣布,出于对贷款利率等因素考虑,决定自筹资金投资中泰铁路项目建设工程,不再从中方贷款。虽然工程仍将使用中国技术、信号系统和列车,但是将使用泰国企业作为分包商,原材料、设备和劳动力也将来自泰国。

今年3月,中、泰双方一致发布消息称,一波三折之后,中泰铁路的建设终于“板上钉钉”。铁路项目将于今年年内全面动工。

还未等大家为该消息的欢呼雀跃,项目推进遇阻的消息再次传出。中泰铁路合作项目曼谷至呵叻路段被交通部退回让铁路局重新研究,该线路全长252.5公里,投资1790亿泰铢。退回重新研究的原因是还没有百分百完善,缺少各种情况的详细影响评估,例如旅客数量低于目标10%或20%,将会出现怎样的影响。

外媒高度关注中泰铁路开工

法新社今年7月报道称,中泰铁路是泰国近年来最大的外国投资项目之一,也是中国“一带一路”倡议基础设施建设的一部分。建成后,高速铁路从中国云南昆明出发,可以联通老挝和泰国,再到马来西亚和新加坡。这项铁路工程的老挝段早已动工,但由于在融资、贷款条款和保护性劳动法规上存在争议,泰国段的施工多年来一直受阻。

法新社称,泰国宣布新铁路技术将由来自中国的工程师提供,引发泰国当地企业不满,他们对总理放宽对外国工程师的限制感到愤怒。事实上,泰国铁路状况非常落后,类似于中国上世纪80年代的水平,泰国国内并不具备自主建设高速铁路的能力。而所谓的反对声音,很多来自既得利益集团,泰国一些航空和公路运输集团担心铁路建成后会分享它们的蛋糕。

路透社则引述分析人士的话称,中泰铁路项目是中泰关系的核心部分,泰国军队2014年上台后,中泰两国关系似乎有所深化。法新社称,泰国军政府与北京的距离越来越近,他们采购了数十亿美元的中国军火,并对来自中国的投资张开怀抱。

据了解,先前因泰国军政府在2014年5月政变,中泰铁路合作项目的发展一波三折。接着在2016年,因中泰双方对该项目总投资造价尚未达成共识,项目未如期开工。而后又定于今年3月开工建设,但由于设计等方面的问题,测试线路的开工日期又被延后。

泰总理用“绝对权力”推动项目

今年6月,据法新社报道,泰国总理巴育·占奥差6月13日说,他将动用自己的“绝对权力”来为泰国与中国价值数十亿美元的高铁项目扫清障碍。

泰国与中国正在成为关系更加紧密的伙伴。双方已同意建设一条高速铁路,连通泰老边境与泰国南部。

中国雄心勃勃的计划是以铁路连接中国南方城市昆明与新加坡。目前,这条铁路的老挝段已开工建设。

但中泰铁路项目却屡次延期,原因包括双方在中方最初提出的贷款条件上发生争执。

最近妨碍开工建设的是泰国的一项法律。泰国法律对在其境内超大工程项目工作的外籍工程师和建筑师的人数有所限制。

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巴育说,如有必要,他将动用宪法第44条(这项赋予其权力的法律条款被批评人士称为“绝对权力”条款),强制通过这项计划。

巴育说:“政府必须解决这个问题,否则就会遇到障碍,看上去就像政府什么都办不成。”

报道称,宪法第44条是一项颇具争议的法律条款,据此巴育能够以国家安全的名义,作出任何行政决定。

(责任编辑:lujiawen)
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