中泰铁路本月动工 说说这条铁路前前后后的那些事

一波三折的中泰铁路终于要开工了！据泰国媒体报道，12月4日，泰国相关机构通过了中泰铁路环评，到这个月下旬，中泰铁路就可以正式动工修建了，预计2021或2022年建成通车。由于中老铁路的竣工时间早于中泰铁路，因此，一旦中泰铁路建成，昆明到曼谷就可以实现铁路直达。

2015年12月，中泰铁路启动仪式在泰国大城府举行

说起中泰铁路，许多人都误以为是指中国到泰国的铁路，其实中泰铁路是指泛亚铁路中线的泰国境内段，从泰国北部口岸廊开府，到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府，全长867公里。因为这条铁路属于中泰合作项目，使用中国技术、列车，有中国公司修建，因而叫中泰铁路。同样，中老铁路也是如此。

虽然中泰铁路还要10多天才能正式开工，但这条铁路从酝酿到规划、洽谈，前前后后的历史却已经很长了。

中泰铁路建成后，从呈贡的昆明高铁站可以直达曼谷

缘起泛亚铁路

说起中泰铁路的缘起，就要追溯到泛亚铁路计划的提出。在1995年12月的东盟第五届首脑会议上，时任马来西亚总理的马哈蒂尔提出修建一条超越湄公河流域范围，从马来半岛南端的新加坡，经马来西亚、泰国、越南、缅甸、柬埔寨到中国昆明的“泛亚铁路”倡议。该倡议立即得到了东盟首脑和中国政府的认同。

2006年11月，在联合国亚太经社(UNESCAP)交通部长会议上，包括中国在内的18个亚太经社委员会成员国的代表在《泛亚铁路网政府间协定》上签字，标志着亚洲国家将为构建和连通横贯亚洲大陆的铁路动脉，促进亚洲地区的共同发展和繁荣而展开全面合作。

根据协定，泛亚铁路包括东、中、西三条线路，起点都在昆明，其中中线在泰国境内的部分就是现在即将动工的中泰铁路。

但泛亚铁路计划提出后，由于涉及多个国家，地区间发展不平衡，实际推进并不顺利，只有中线由于中国的大力推动，再加泰国、老挝的积极响应，成为进展最为顺利的线路。

高铁换大米计划

泰国早已有意修建中泰之间的铁路，只不过在泛亚铁路计划确定后的数年里，由于各方面条件上不成熟，并没有实质性推进。2009年，阿披实当选泰国总理，开始就修建铁路事宜与中国接触，但真正提出中泰合作修建铁路的，是接任阿披实任泰国总理的英拉。

2012年，时任泰国总理英拉访问中国，表达了引入中国高铁的想法。2013年，国务院总理李克强在出访泰国期间，与泰国总理在曼谷发表了《中泰关系发展远景规划》，其中提到，中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设，以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向，将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上，与中方探讨相关事宜。这一合作方式被形象地形容为“高铁换大米”。

“高铁换大米”计划的提出，为后来中泰合作修建中泰铁路打下了基础。

好事多磨，中泰铁路生波折

2014年5月，由于泰国政府内阁更迭，中泰“高铁换大米”计划一度被搁置。但到了2014年8月，新的泰国政府通过了两条连接中国和泰国的铁路项目，总成本约合人民币1430亿元。

2014年11月18日，泰国内阁通过了“中国投资泰国铁路”的合作项目，有关合作的规划细节被提交国家立法议会审议。2014年12月6日，泰国国家立法议会批准中泰铁路合作谅解备忘录草案。至此，中泰铁路的合作框架基本确定。

但在确定具体技术方案时，2015年6月，泰国副总理帕蒂亚通称，放弃高铁方案，改为修建首都曼谷至廊开873公里的中速铁路（即快速铁路），该路线的设计时速为160-180公里。由于技术构想调整，中泰铁路的启动仪式推迟到2015年12月，才在泰国大城府邦芭茵县清惹克侬站举行。

虽然举办了启动仪式，但到了2016年3月，泰国政府又对中泰铁路建设提出修改意见，表示将自筹资金修建铁路，不再向中国贷款，只是将使用中国技术和设备，不仅如此，修建路段也只有250公里，比原计划870公里的中泰铁路短一半以上。

各方努力，中泰铁路终开工

到了2017年初，经过各方推动，中泰铁路的线路及开工时间终于基本被确定，整个中泰铁路分为两期建设，其中一期先修建曼谷到呵叻段，初步计划在今年内动工，第二期再建设呵叻到廊开段，接中老铁路。

今年7月，泰国将中泰铁路计划提交环评。

今年9月，在泰国总理巴育访华参加金砖峰会期间，中泰铁路合作项目的设计和监理合同正式签署，当时预计在今年10月开工建设。

11月底，泰国交通部长阿空表示，中泰高铁的具体施工日期已经敲定为12月21日，这是泰国官方首次明确了中泰铁路的开工时间。在接受泰国媒体采访时，阿空表示，中泰高铁预计于2021年至2022年建设完成，可能比中老铁路竣工的时间略晚一点，这是因为中老铁路是单轨而中泰铁路是双轨，工程量要更大一些。

12月4日，中泰铁路环评通过，开工日期确定为12月下旬，与上个月阿空接受媒体时透露的时间基本一致。