桂林临桂：万企兴万村 同奏振兴曲

(文/庞革平 彭胜发)“我们通过提升服务、完善平台、强化引导等，引领民营企业聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果、赋能乡村振兴，在前不久举行的‘万企兴万村’行动现场，签约的两个乡村振兴产业项目，总投资达8.98亿元。”广西桂林市临桂区委副书记谢静说。村企共建，助力振兴，该区走出万企兴万村的“临桂模式”。不断加大联农带农力度，村企同心、同行、同向，同奏乡村振兴曲，为推进乡村振兴战略提供有力支撑。

升级“服务器”，促“村企同心”

“为助力脱贫攻坚，从2019年开始，临桂就向全区企业界爱心人士发出倡议，主动与贫困村、贫困户结对联建，激活贫困地区内生动力；这几年持续加大力度、深度和广度，特别是在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间，我们的企业非常给力！”桂林市临桂区委常委、统战部部长廖先梅告诉记者。

据悉，该区发挥好政府的桥梁作用，做好“双向服务”，促进村企牵手，协调解决企业和群众问题同步进行。他们制定《临桂区四家班子领导联系民营企业对接表》，实行“双向奔赴”，一方面四家班子领导挂点联系非公规上、限上企业206家，开展“非公企业服务月”活动，推进“清廉大厅”建设，优化便民、快捷、高效、廉洁的政务服务环境。另一方面，引导企业采取“1+N”方式对应助力30个脱贫村的发展。召开政、银、企对接洽谈会，协调解决民营企业问题86个；协调“村企牵手”解决30个脱贫村的产业、就业、生活环境、乡风文明、致富带头人培养等问题75个。

临桂区人民政府副区长张莉彬说：“我们给企业建档精准跟踪，出台《临桂区鼓励现代服务业发展若干措施实施细则（试行）》等奖励政策，2019年奖励企业1300多万元，2021年对企业的产业奖励资金达1208.39万元；并对安置农民就业突出的企业给予奖励。”该区推行“一企一档一策”制，从项目签约－建设－投产，全程跟踪提供“家人式”服务。

截至目前，该区为中小微企业解决科技成果转化、创业就业培训、税务、法务、投融资、环评等支持与服务2500人次，为企业节约成本500多万元；民营企业减税政策得到100%落实。2022年累计为企业发放复工贷、稳企贷、惠企贷3.2亿元。2023年一季度，桂林银行最大限度地促进惠企资金直达实体经济，为该区中小微市场主体发放贷款近8亿元，有效激发市场活力。

注重优化政企“亲清关系”，推进“放管服”服务，深入开展减证便民专项行动，行政审批和公共服务事项办理实行“跑一次”“一次办”等；另一方面，由纪委监委组建“亲清管家”监督服务队，严查严惩公职人员违规干预项目、服务企业失职失责等严重损害营商环境行为。实行红黑榜通报制，纠治在乡村振兴等工作中的庸、懒、散、推、飘等作风。

“我们成立工商联法律服务工作委员会，12名律师与20家商会、行业协会建立联系合作机制，服务和保护企业发展，目前为企业挽回损失1000多万元。”临桂区委统战部常务副部长李德喜对记者说。

建强“导航仪”，促“村企同行”

发挥非公党建“导航”作用，坚持“红色”党建引领乡村振兴“绿色”发展，临桂区两新组织党工委指导桂林聚慧万禾现代农业发展有限公司，在五通镇罗江村打造桂林市两新党建乡村振兴示范点。示范基地项目总投资600万元，种植百香果、青皮甘蔗和大棚育苗等500多亩，辐射拓展万亩种植示范区，带动脱贫户、监测户72人发展产业。

临桂区两新组织党工委专职副书记贲文勤说：“我们积极鼓励和引导广西桂柳牧业集团、广东温氏家禽有限公司、桂林莱茵生物科技公司、桂林福达农产品冷链公司等36家‘农头’企业，村企同行大力发展特色农业产业，助力乡村振兴。”

该区依托新联会人才荟萃优势，建好“万企兴万村”信息发布和供需对接平台，确保各项惠民惠企举措落实落细。围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴，先后开展了“新社会阶层人士助农服务”“春雨润苗”“百村有百产”专项活动和“万企兴万村”行动等。

在“万企兴万村”的村企牵手活动现场，临桂与引进的种猪繁育推广示范项目、预制菜和食材供应链项目签约，乡村振兴产业项目总投资达8.98亿元。2023年，中国农业银行临桂支行、中国建设银行临桂支行对临桂的乡村建设整村授信200亿元。同时，发挥新联会网络分会电商销售优势，2022年网上销售农产品500多万元。

以“四好”商会建设为载体，临桂区通过村企结对行动、返乡创业行动，实现村企互惠互利、共建共赢。莱茵生物、温氏集团、桂柳集团等一批商会会员企业通过“公司+合作社+农户”模式，签约收购罗汉果2000万个、生猪20多万头、家禽86万羽、中草药种植5000多亩。临桂区总商会企业助力乡村振兴300万元。同时，组织民营企业通过以情招商、以商招商、“三友”招商等方式，签约引进桂林生物医学研究基地等，带动形成罗汉果、百香果、中药材种植等产业聚集，延伸产业链。

奏好“振兴曲”，促“村企同向”

群众就业增收是根本。变企业“上门”找用工为政企联合“主动敲门”服务送岗位；完善“区－乡镇－村”三级就业平台，探索“就业送岗大篷车、特色专场招聘会、网络直播招聘会”等方式，开展“春风行动”暨就业援助月等各类专场招聘会53场，推送就业岗位30000多个，现场达成就业意向约5000人。

据临桂区人民政府副区长张国安介绍，该区今年引进的种猪繁育推广示范项目、预制菜和食材供应链项目，将增加就业岗位约470个，将优先满足脱贫户，实现村企共建、群众增收的目标。”

“我们组织59家民营企业帮扶对接乡村振兴22个重点村，落实产业帮扶项目12个，投入产业帮扶资金1700多万元。”临桂区委常委、统战部部长廖先梅告诉记者。该区还组织培训农村青年开展电商带货，2022年，有230名青年活跃在直播带货平台，带动4000多户脱贫户增收。启动天下桂林美食文化步行街（夜市）升级改造项目，设置摊位157个，吸引创业就业360人，形成了以全国各地网红小吃和本地小吃为主的新兴网红美食街区，为疫情后群众就业创业开辟新路。他们不断强化金融服务乡村振兴产业的培植扶持力度，依托桂林银行农村普惠金融综合服务点对特色种植养殖产业、设施农业等精准发力，打通金融服务乡村“最后一米”。

这两年，临桂区创新打造“嗨临桂”地方文化IP，结合节庆、民俗等主题开展啤酒音乐节、桨板邀请赛、大型焰火秀等12场，促进农文体融合。今年开展的“桂花仙子”评选，网络关注度达到50万+，实现了三产融合发展、企业盈利和农民富裕三方共赢。

乡村振兴，乡村治理是核心。该区激发“万企兴万村”金融服务乡村治理活力，村企牵手、政企共建。

“我们给村里提供部分物资和农特产品采购平台，金融支持村集体经济产业发展，特别是引导村民参军、对村里的孩子考上大学等设立奖励基金，从而促进了乡村的发展。”桂林银行临桂支行副行长王苏苏说。

政府联系农村商业银行、桂林银行等拓展延伸“生态文明积分制”，服务乡村治理。政企合作引导广大群众用“积分”记录美德，将文明内化于心、外化于行；促进家建、村建、党建和村民自治、德治、法治融合，提升乡风文明。中庸镇泗林村通过“积分”治理，获得了“全国乡村治理示范村”称号。