越南国会无一个华人，原因何在？

（东博社实习记者/黄昀昀）中国和越南都是多民族国家，中国有56个民族，越南有54个。"两国在国情和民族构成方面是非常接近的。"广东外语外贸大学、广东国际战略研究院教授，硕士生导师赵卫华表示。在民族治理的问题上，越南走过效仿中国设立自治区的道路，最终探索出一系列有越南特色的，促进民族融合与平等的民族政策。

越南在独立初期，无论是社会主义阵营，还是资本主义阵营，只有中国这个"老大哥"提供了坚定的支持。因此越南最初在政治制度设计方面，以中国为蓝本。1955年建立了西北泰苗自治区，下辖莱州、山萝、义路三省；1956年建立了越北壮族自治区。"这一自治区采用了和中国一样的'壮族'两字，可见当时中越两国亲密关系对越南的影响。"赵卫华说。但1975年，越南共产党以"防止帝国主义和敌对势力的渗透造成越南分裂"的理由取消了这两个自治区。

取消了自治区后，越南在各个地方建立了省。"从实践效果来看，越南政府对该国西北、东北地区的民族关系处理得相当不错。"赵卫华评价道，"比如说，越南这两个地区的重要领导大多出身于京族，各个省份政局相对稳定，极少出现动乱。"

赵卫华对越南奉行的民族平等理念非常赞赏，"越南坚持每个公民都是平等的，每个民族也都是平等的。"不过在赵卫华看来，越南对这一理念的实践存在着部分瑕疵。例如，目前华族人口数量大约占整个越南的1%。那么越南国会中，应该有相应比例的华族代表。但西北泰苗自治区除了在第13届国会中有一名华族代表，其他历届国会，特别是革新开放之后至今的国会都没有华人，所以说它在实践上它是有瑕疵的。

有瑕疵存在是事实，但瑕不掩瑜，赵卫华认为越南在民族平等问题上仍有值得中国借鉴的地方。赵卫华在越南太原大学工作时，结识了4名来自越南合江省的留学生，其中有2名为京族，2名为华族。他们介绍称，越南的民族政策是根据地区来划分的，由于他们都来自该省中的贫困山村，因此无论他们是何种民族，越南政府统一为他们提供支持。不仅降低了读大学的分数门槛，还为他们提供经济上的帮助，每月补助约80万越南盾（约合245元人民币）。

"越南主要根据各个地区不同的经济发展水平来制定民族政策，而不是根据民族的出身来定。"赵卫华进一步解释道。生活在首都河内的居民，无论出身哪个民族，都不能得到这样的支持。而生活在贫困边远地区的居民，即使是主体民族京族，也能得到政府的帮助。"越南的民族政策从微观入手，而不是从一个民族入手，我觉得这是值得肯定的。"他说。

来源：东博社