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印尼:热切期待RCEP的正式签署

2020-08-19 20:24:55   来源:中国东盟传媒网   点击:

文/伊斯米拉·卢蒂娅·蒂斯纳迪布拉塔

印尼热切期待2020年11月能够签署区域全面经济伙伴关系协定,相信RCEP能为更多的经济活动铺平道路,帮助印尼从新冠疫情中实现强劲复苏。

与之相反,印尼似乎对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)失去了热情,因为印尼希望与美国进行更多的贸易往来,但后者已经退出CPTPP。早先,一些东南亚国家加入了这项贸易协定,其他国家包括泰国也正在考虑加入。

2020年6月30日,东盟—澳大利亚外长会议在线上举行。会后,印尼外交部长马苏迪表示:“计划于2020年11月签署的RCEP将对东南亚地区疫后的经济复苏产生重大影响。”

2020年6月30日,东盟—澳大利亚外长会议在线上举行

“RCEP的15个成员国,包括澳大利亚在内,构成了一个非常庞大的全球经济体,占全球GDP的1/4,涵盖全球20亿人口。”

马苏迪表示,RCEP将补充其他区域协定,包括东盟与澳大利亚和新西兰签订的协定,促进加强区域合作,推动疫情后的经济复苏。

RCEP汇集了东盟10个成员国及中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。这些国家最近重申,世界上最大的贸易协定将于2020年晚些时候签署。这比原定的最后期限晚了近5年。

第三次RCEP领导人会议上,RCEP15国领导人计划于2020年11月签署RCEP

RCEP是由东盟推动的协定,而且被认为比CPTPP更平衡、更适应发展中国家国情。CPTPP由跨太平洋伙伴关系协定(TPP)演变而来,美国退出TPP前,许多准则都由其制定。美国退出TPP后,一些有争议的条款也随之被取消,即便如此,发展中国家还是看到了潜在的困难。

印尼国际战略研究中心经济学家约瑟·黎萨尔·达穆里对《亚洲焦点》表示,RCEP似乎比CPTPP取得了更多进展。因为即使一些国家已经签署CPTPP,但在批准问题上它们似乎停滞不前,在执行上也动力不足。

他指出:“CPTPP中提出的要求对印尼来说成本太高,例如修改法律法规。印尼目前无法承担这样做所带来的社会、政治和经济成本。”

此外,加入CPTPP的成本大于收益,特别是美国退出该贸易协定后,CPTPP已不再是进入美国市场的渠道。

“但不加入CPTPP也有其代价,因为如果不加入某个贸易协定,可能会失去什么。但对印尼来说,不加入CPTPP的代价很小。”达穆里补充道 。

印尼前贸易部长英卡尔迪亚斯多·鲁基托在2019年9月表示,印尼当下的工作重心是敲定RCEP,而不是考虑加入CPTPP,因为美国的退出意味着印尼与3.3亿人口的美国市场无缘,CPTPP对印尼已经失去了吸引力。

当前,印尼一心想要重振疫情期间萎靡的经济,并且已经花了数年时间研究RCEP的细节,因此没有时间参与诸如CPTPP这样程序冗长的多边谈判。最重要的是,相较于CPTPP,印尼和东盟能够为RCEP制定准则。

RCEP的签署有利于印尼疫情后经济复苏

印尼方面认为,必须通过双边合作加强多边主义和区域主义,特别是应对新冠疫情带来的挑战更要如此。一位不愿透露姓名的政府官员表示,目前的重点是从具体的经济活动中迅速看到成效,让该国2.6亿人民受益,并在其他国家出现经济收缩之际保持经济正增长。

印尼统计局的数据显示,2020年第一季度印尼经济增长3%,低于2019年的5.1%。印尼财政部部长穆里亚尼表示,从2020年3月份开始,印尼经济活动严重缩减,因此,印尼第二季度的GDP可能下降3.1%。

此前,为遏制新冠疫情的传播,印尼采取了一系列管控措施。如今,印尼雅加达和其他地区已经开始放宽限制,商业活动正在逐步恢复。但目前,每日新增病例数仍然居高不下,考虑到社会限制和卫生需要,恢复商业活动仍要循序渐进,不可贪快。

 

·来源:东盟邮报

·编译:陈志莹

(责任编辑:何斌)
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