越南拟于2月9日在胡志明市启动国际金融中心

1月16日下午，越南政府总理、越南国际金融中心建设指导委员会主任范明政主持召开指导委员会首次会议，系统审议中央政治局相关决议的落实情况，并就胡志明市与岘港建设、运营和发展国际金融中心的总体路线图作出部署。

会议围绕国际金融中心的制度设计、治理架构、运行机制以及配套政策进行了深入讨论。越共中央政治局多名成员出席会议，其中包括常务副总理阮和平以及第十四次党代会文件起草小组成员阮文年。财政部、越南国家银行以及多家中央部委负责人，胡志明市和岘港两地主要领导也参加了会议。

在开幕讲话中，范明政指出，在全球经济格局加速重塑、资本流动和国际金融服务体系深刻调整的背景下，越南必须重新界定自身在全球金融网络中的定位。他强调，越南不能只停留在“参与者”角色，而要逐步塑造自身影响力。

范明政明确提出，要实现三方面转变：从单点项目向金融生态体系转变，从零散激励政策向系统化制度框架转变，从被动跟随向主动塑造竞争优势转变。他指出，国际金融中心建设不是“盖几栋大楼”，而是构建由制度、市场、基础设施、人才和治理能力共同支撑的完整生态体系。

“制度是根本，人才是动力，基础设施是支撑，治理是突破口，市场信任是关键。”范明政在会上强调。

会议认为，指导委员会已在总体愿景和行动方案上形成共识，并将以“六个明确”为工作原则，即明确责任主体、明确任务内容、明确时间节点、明确责任边界、明确授权范围、明确成果目标。在推进过程中，坚持大胆思考、果断行动、结果导向，同时避免急于求成和简单照搬他国模式，确保符合越南国情，并对标国际通行的透明度、法治和合规标准。

在总结前期工作进展时，会议指出，越南已出台中央政治局相关指示，全国国会通过了第222/2025号决议，政府随后制定了8项配套法令，并成立中央执行委员会，同时正推动在胡志明市和岘港设立地方治理机构。两地已同步推进基础设施准备、人员配置和运行保障工作。

与此同时，会议也坦陈当前面临的现实挑战，包括区域和全球金融中心竞争激烈、高端金融和国际化专业人才储备不足、城市综合配套和国际标准服务体系仍需提升，以及风险管理、合规监管、数据共享和国际监督机制尚待完善。

在会议总结讲话中，范明政再次强调，国际金融中心建设必须以制度改革为突破口。作为后来者，越南要有选择地借鉴国际经验，构建既与国际规则接轨、又体现自身特色的制度体系，切实维护国家主权、金融安全和数据安全。

他指出，人才是核心要素，要着力打造一支具备专业能力、职业操守和国际视野的管理者与金融人才队伍，通过定向培养、引进国际专家等方式夯实人才基础。基础设施建设则要超越传统概念，重点布局数字基础设施、网络安全、数据中心、认证系统和信息共享平台。

在市场层面，国际金融中心必须清晰回答“服务谁、做什么、强在哪”，明确重点吸引的金融机构类型、金融产品方向、目标市场和客户群体，以及对经济增长、就业和社会发展的实际贡献。

范明政还强调，胡志明市与岘港之间必须加强统筹协调，避免重复建设和资源内耗。中央政府负责战略方向和制度设计，地方政府要承担主体责任，加强协同、共享资源和经验。

在对外合作方面，越南将深化与全球主要金融中心的务实合作，推动高质量、可落地的国际协作项目。

会议对下一阶段工作作出明确部署。相关部委需尽快起草针对执行委员会的专项机制与政策法令，完善国际金融中心及执行机构的运行规则，加快人员招聘和办公体系建设。胡志明市和岘港须分别制定至2035年的发展规划，并展望至2045年，确保规划具备可操作性并顺应全球趋势。

在时间表上，范明政作出明确要求：胡志明市国际金融中心须不迟于2026年2月9日正式启动，同步设立国际仲裁中心和专门金融法院。

他要求各部委和地方政府以高度责任感推进相关工作，坚持“地方决策、地方执行、地方负责”的原则，在政策和资源配置方面赋予地方更大自主权，并加大国内外招商引资和金融机构对接力度。

范明政表示，在坚定政治意志、全国协同推进以及国际合作支持下，越南有信心成功建设国际金融中心，为国家高质量发展以及区域和全球经济繁荣作出积极贡献。

来源：人民网东南亚