东盟知事 | 菲律宾总统公开感谢中国 称愿重启南海油气合作；泰国船只安全通过霍尔木兹海峡……

东盟观察，先鉴一步。2026年3月25日东盟知事速览如下：

01 菲律宾总统公开感谢中国 称愿重启南海油气合作

3月24日，菲律宾总统马科斯接受彭博社采访时感谢中国在化肥问题上提供帮助，表示正与中方就燃料和化肥进行谈判，“中方没有以任何方式从中牟利，恰恰相反，他们提供了很大的帮助”。他还表示希望重启与中方在南海海域联合油气项目的谈判，并称美以伊军事冲突或为达成突破提供契机。

中国驻菲律宾大使馆3月17日发布消息，井泉大使会见菲农业部长劳雷尔，双方就农业领域合作进行交流。中国连续9年成为菲律宾最大贸易伙伴，2024年双边贸易额716亿美元。（彭博社）

东博智库：在美国关税政策摇摆、中美关系出现缓和迹象的当下，菲律宾以主动姿态靠近中国，既是缓解能源短缺的务实之举，也是在中美间寻求利益最大化的策略调整。

02 菲律宾宣布全国进入能源紧急状态

3月24日，菲律宾总统马科斯签署行政命令，宣布全国进入为期一年的能源紧急状态，以应对中东冲突对能源供应构成的“迫在眉睫的威胁”。政府成立跨部门委员会，确保燃料、食品等必需品的有序运输和供应。马科斯警告，由于伊朗战争导致航空燃油短缺，飞机停飞“极有可能”，一些国家已告知菲方无法为飞机加油，航空公司须自行携带燃油往返。

菲能源部长加林表示，以当前燃油用量计算，燃料储备可维持45天，政府正采购100万桶原油建立缓冲储备，同时将暂时提高燃煤电厂发电量以降低电力成本。（联合早报）

东博智库：从“储备45天”到“飞机可能停飞”，菲律宾的能源危机警示暴露了高度依赖进口的经济体在供应链断裂时的脆弱性。

03 印尼收紧外汇交易监管 同步推进中印尼本币结算合作

印尼央行宣布，自2026年4月起实施更严格外汇交易报告政策，将境外转账证明文件提交门槛从10万美元降至5万美元，个人每月现钞购汇上限从10万美元下调至5万美元，同时提高外汇避险工具交易限额。此举旨在稳定印尼盾汇率，防范投机性外汇交易。

与此同时，印尼央行积极推进与中国央行于2025年5月签署的双边本币结算合作框架，允许两国贸易与投资直接使用印尼盾与人民币结算，覆盖国际收支全部项目。两国正以政府对政府模式推进跨境数字支付二维码互联互通，计划于2026年5月接入支付宝。（印尼国际日报）

东博智库：一手收紧资本流动监控，一手打开人民币结算通道，印尼在汇率维稳与多元货币布局之间寻求平衡。

04 泰国船只安全通过霍尔木兹海峡

3月24日，伊朗驻泰国大使馆发布消息称，在伊朗与阿曼方面的密切协调下，一艘泰国船只已顺利、安全通过霍尔木兹海峡。使馆表示，伊朗高度重视与泰国之间的友好关系，并强调将珍视双方长期建立的友谊，“不会忘记朋友”。

此前，3月11日，一艘悬挂泰国国旗的货船在霍尔木兹海峡附近遭到袭击，引发国际航运与安全领域高度关注。分析人士指出，在全球能源供应链高度依赖该海峡的背景下，任何有关通行安全的积极信号，都会对市场预期与区域稳定产生一定影响。（人民网）

东博智库：从“遭袭”到“安全通过”，伊朗释放的友善信号既是对泰国关系的表态，也是向全球能源市场传递航行保障的稳定预期。
05 泰国今年前两个月大米出口下降15%

泰国外贸厅公布，2026年1-2月泰国大米出口约115.3万吨，同比下降4.16%；出口额6.51亿美元，同比下降15.45%。主要因全球供应充足、价格竞争加剧，以及印尼、菲律宾等限制进口，加之泰铢偏强削弱价格竞争力。

中东作为泰国第三大市场，受地区冲突影响航运成本大涨超40%，对伊拉克出口已暂停，该市场萎缩超50%。若局势持续，或影响全年700万吨出口目标，减少约100万吨。泰方表示将稳住传统市场并拓展非洲新市场，推进高附加值大米出口，但泰米价格仍略高于越南、印度等竞争对手。（泰国Thansettakij）

东博智库：当航运成本与价格竞争双重夹击，泰国大米的出口困境是地缘冲突与市场规律交织的典型写照。

06 泰国：中东战争推升电动车需求 中企成最大受益者

中东战争推高油价，正加速全球向电动汽车转型，并助推中国超越日本成为全球最大汽车销售国。数据显示，全球油价一个月内上涨约50%。在此背景下，发展中国家电动车渗透率快速提升，已有39个国家电动车销量占比超10%。中国车企表现突出，2025年出口达832万辆，其中电动车232万辆。

不过，能源价格高企也对电动车生产形成压力，泰国作为新兴电动车制造基地，因对中东能源依赖较高，面临更大冲击。相比之下，中国凭借完善供应链和能源韧性，抗风险能力更强。（泰国Amarin TV）

东博智库：油价飙升催生电动车需求，但生产端的能源依赖正在暴露不同制造基地的“韧性分层”，中国产业链的优势在危机中进一步凸显。

07 新加坡总理黄循财访华 出席博鳌论坛并访问中国香港

3月25日起，新加坡总理兼财政部长黄循财对中国进行为期四天的访问，其间将出席海南博鳌亚洲论坛年会并在开幕大会上发表主旨演讲，之后出访中国香港特别行政区。这是黄循财上任总理以来第二次访华，也是他首次访问中国香港。

黄循财上周刚访问日本，就行程安排向媒体表示：“与一方关系良好，不代表要牺牲另一方。我们可以同时与中国、日本以及美国做朋友。我们希望尽可能结交更多好朋友。”（联合早报、观察者网）

东博智库：黄循财此访体现了新加坡由“平衡外交”向“主动拓展伙伴关系”转变，在大国博弈中保持战略灵活与开放姿态。

08 中老铁路运输货物量突破8000万吨 辐射19个国家和地区

中国铁路昆明局集团有限公司3月25日发布，中老铁路自2021年12月3日开通运营至今，运输货物量突破8000万吨，其中跨境货物超1800万吨。全线累计开行货物列车7.1万列，跨境货物列车每日开行数量由开通初期的2列增至最高23列，列车牵引吨数由2000吨增至2800吨。

运输辐射范围已覆盖老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、越南、马来西亚、新加坡、孟加拉国等19个国家和地区，跨境运输商品种类从开通初期的10余种扩展至3800余种。（中新社）

东博智库：从“物理连接”到“贸易动脉”，中老铁路的货量跨越再次证明，基础设施互联互通是区域经济融合最坚实的底盘。

09 马来亚投资银行下调东盟六国增长预期

马来亚投资银行发布报告称，中东紧张局势正通过能源与供应链渠道向亚洲外溢，对东盟经济形成“滞胀型冲击”。报告将印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南六国2026年整体经济增长预期由4.8%下调至4.5%，其中菲律宾和越南下调幅度最大，均下调0.4个百分点。同时预计六国整体通胀率由2.2%升至2.7%，泰国通胀预期上调0.8个百分点。

报告指出，菲律宾和越南分别约有95%和88%的原油进口来自波斯湾，泰国约67%的氮肥和74%的尿素进口来自海湾国家，农业成本可能进一步向粮食价格传导。（央视新闻）

东博智库：滞胀压力下，东盟或加快能源与供应链多元化，以稳定贸易结构并重塑投资吸引力。

10 广西将建设中国—东盟医学影像共享中心

广西日前宣布，将以防城港国际医学开放试验区为载体，建设中国—东盟医学影像共享中心，联合东盟国家重点医院、医学高校共建跨境临床验证和示范基地，推动成熟医学影像设备及AI产品开展试点应用。

当前东盟国家AI应用需求旺盛，广西集聚中国—东盟信息港等跨境合作平台，具备AI技术转化、场景落地及产业推广的良好条件。（《人民日报》海外版）

东博智库：以医学影像AI为切口，广西正将区位优势转化为面向东盟的数字健康服务枢纽，这是“数字丝绸之路”的务实落子。