东盟知事 | 菲律宾要求伊朗给予“非敌对国家”地位；马来西亚对中国汽车投资持开放态度……

东盟观察，先鉴一步。2026年4月2日东盟知事速览如下：

01 印尼总统普拉博沃获颁韩国最高荣誉勋章

4月1日，印尼总统普拉博沃·苏比安托在首尔总统府获颁韩国最高荣誉——木槿花大勋章，由韩国总统李在明亲自颁发。该勋章专门授予韩国总统及其配偶，以及友好国家的元首或前元首，旨在表彰为支持韩国发展和安全做出杰出贡献的人士。普拉博沃因将印尼与韩国关系提升为“特别全面战略伙伴关系”而获此殊荣。

自1949年以来，该勋章已授予包括英国女王伊丽莎白二世、法国总统马克龙、美国总统特朗普等在内的100多位国内外杰出人士。（安塔拉通讯社）

东博智库：韩国向印尼总统授勋，体现两国战略互信深化，有助于推动防务、制造业与能源合作，为韩国资本与技术进入印尼市场创造更稳定预期。

02 受中东冲突影响 东盟制造业明显放缓

标普全球4月1日发布的数据显示，东盟3月制造业采购经理人指数（PMI）从2月的53.8降至51.8，创六个月新低。产出和新订单增速显著放缓，投入成本和产出价格大幅上涨。

印尼PMI从53.8骤降至50.1，菲律宾从54.6降至51.3，越南从54.3降至51.2。马来西亚因产量增加和就业增长有所改善，但信心跌至七个月低点。泰国PMI从53.5升至54.1，成为唯一逆势增长的国家，但其对进口石油和天然气的依赖使其在短期内较为脆弱。（THE BUSINESS TIMES）

东博智库：中东冲突推高能源与运输成本，印尼、越南、菲律宾等制造业承压，削弱出口竞争力，区域供应链稳定性面临阶段性考验。

03 老挝致力于提升劳动力技能至国际标准

3月31日，老挝技能发展强化项目指导委员会年会在万象召开，讨论在国际劳工组织-中国合作项目支持下，加快提升老挝工人技能至区域和国际标准。会议回顾了2025年进展，规划2026-2027年工作，重点聚焦服装制造、食品加工、电子商务、市场营销和电动汽车等优先领域，提供符合市场需求的实用技能培训。

该项目自2019年以来已支持老挝在政策、法律框架和区域合作方面取得显著成果。新计划与《2026-2030年国家社会经济发展计划》及可持续发展目标保持一致。（万象时报）

东博智库：老挝推进技能升级，有助于吸引外资制造业转移，提升其在东盟产业链中的附加值与承接能力，但短期仍受教育与制度约束。

04 马来西亚对中国汽车投资持开放态度

马来西亚投资、贸易和工业部长表示，马来西亚对中国汽车行业投资持开放态度，政策框架旨在促进高价值参与而非限制市场准入。截至2025年12月，马来西亚市场上34个外国汽车品牌中，有14个来自中国，包括比亚迪、奇瑞、捷途、哈弗等。

马来西亚拥有超过592家专业汽车供应商，目标是成为下一代汽车的区域生产和出口中心。位于东盟中心位置使马来西亚可进入6亿消费者的区域市场，17项自贸协定为本地组装汽车打开全球市场。（新海峡时报）

东博智库：马来西亚对中国车企开放，有助于引入技术与资本，强化本地供应链并提升出口能力，巩固其在东盟新能源汽车制造枢纽竞争中的地位。
05 泰国宣布分三阶段实施燃油危机应急计划

泰国政府3月31日宣布分三阶段实施燃油危机应急计划，以应对中东战争导致霍尔木兹海峡和红海曼德海峡可能关闭的风险。目前泰国处于第二阶段2.2级，尚未出现石油短缺。若进入第三阶段，政府将对燃料消耗实施严格控制，实行石油配给制，优先保障医院和救护车等基本服务，同时限制加油站营业时间、控制用电量、调整购物中心营业时间以适应可用能源供应。

此前泰国已成功协商确保本国船只通过霍尔木兹海峡，但对曼德海峡可能中断的担忧正在上升。（曼谷邮报）

东博智库：泰国分级应对能源风险，反映对进口依赖的结构性脆弱，或影响工业生产与消费活动，对外资企业运营稳定性构成不确定性。

06 今年泰国食品出口预计将下降超过7%

泰国国家食品研究所预测，受中东冲突影响，2026年食品出口预计同比下降7.3%至1.4万亿泰铢（约2948亿元人民币），可能创五年最低。第一季度出口额预计暴跌11.5%至3060亿泰铢，第二季度同比降幅或达17.7%，之后逐步回升。

最依赖中东市场的罐装金枪鱼、大米、加工甜玉米和罐装菠萝受冲击最严重。霍尔木兹海峡关闭影响对海湾合作委员会国家出口，预计减少200亿泰铢；印尼禁止进口大米、玉米和糖等政策预计造成400亿泰铢损失。业内人士表示，若成本持续上升，5月份产品价格可能上涨。（曼谷邮报）

东博智库：泰国食品出口受中东市场与印尼政策双重冲击，暴露出口结构集中风险，短期或压缩农产品加工投资与贸易增长空间。

07 菲律宾要求伊朗给予“非敌对国家”地位

菲律宾外交部4月1日表示，菲方已要求伊朗将其列为“非敌对国家”，并确保菲律宾船只在霍尔木兹海峡安全通行。菲律宾总统府新闻官称，此举对保障海员安全及能源供应至关重要。菲外长拉扎罗与能源部长加林会见伊朗驻菲大使时提出上述请求，伊方表示愿意提供协助，双方同意通过正式外交渠道提交具体请求。

霍尔木兹海峡是全球约20%石油及液化天然气的运输通道，伊朗部队自3月起已开始在该海峡执行封锁。（菲律宾世界日报）

东博智库：从“呼吁开放”到“申请豁免”，菲律宾以“非敌对”身份寻求能源通道安全，是地缘夹缝中的务实求生。

08 今年首季度吴哥门票收入同比下降近30%

吴哥机构4月1日发布报告显示，今年第一季度，吴哥古迹累计接待国际游客27.09万人次，门票收入1310.4万美元，同比下降30%。仅3月份单月，国际游客8.2万人次，门票收入392.9万美元，同比下降29.22%。

受国际旅游市场波动影响，这一柬埔寨核心旅游引擎的收入出现明显回落。相关部门正密切关注国际航空恢复情况及全球旅游趋势，持续优化景区管理与配套服务，以期在后续旅游旺季吸引更多高端国际游客，推动旅游经济稳步复苏。（柬华日报）

东博智库：吴哥收入下滑反映柬埔寨对国际客源依赖较高，旅游复苏不稳或拖累外汇与就业，倒逼其提升高端旅游与多元市场布局。

09 商务部介绍中国—东盟自贸区3.0版最新进展

4月2日，中国商务部新闻发言人何亚东在例行发布会上介绍，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书已于2025年10月28日正式签署，首次将数字经济、绿色经济、产供链、互联互通等新兴领域纳入框架。根据议定书规定，协定生效需要中国和至少5个东盟成员国完成国内批准程序。目前双方正在同步加快推进核准程序，争取议定书尽早生效实施。

中方将支持中国数字和新能源企业深耕东盟市场，持续深化在云基础设施、人工智能、金融科技、绿色设备、绿色电源等前沿领域合作，推动产供链深度融合。（环球时报）

东博智库：中国—东盟自贸区3.0扩展至数字与绿色领域，将重塑区域投资规则，利好中国与东盟在新能源、数字经济等领域的双向投资。

10 2026年东盟大部分会议将改为线上举行

受经济压力和能源危机影响，2026年大多数东盟会议将以线上形式举行，实体会议仅限于各国政府首脑参加。菲律宾作为轮值主席国，原计划约650场筹备会议（包括工作组、高官会和部长级会议）将在线举行，以控制开支。

即将于5月8日至9日举行的第48届东盟领导人峰会将在线下举行，但采取“极其精简”的形式，重点聚焦燃料供应、食品价格和移民工人等紧迫议题。此举标志着部分恢复疫情期间的线上办公模式。（ASEAN 2026）

东博智库：东盟压缩线下会议支出，反映财政与能源压力上升，短期虽影响区域协调效率，但有助于将资源优先投入能源与民生领域。