东盟知事 | 越南将在今年9月升为次级新兴市场 与中国相当；印尼计划设立特别金融中心以吸引投资者……

东盟观察，先鉴一步。2026年4月9日东盟知事速览如下：

01 越南将在今年9月升为次级新兴市场 与中国相当

全球股市评级和指数供应商富时罗素4月7日确认，越南将于今年9月从前沿市场组别升级至次级新兴市场组别，与中国、印度和印尼处于同一地位。分四个阶段纳入全球股票指数，预计带来高达60亿美元资金流入，使越南在新兴市场指数中权重升至0.35%。消息公布后越南股市盘前一度上涨4.4%。

越南国家证券委员会表示，此举有助于吸引大规模国际投资，巩固越南在全球金融体系中的地位，下个目标是在2030年前在MSCI指数中晋升为新兴市场国家。（联合早报）

东博智库：越南获富时罗素升级，提升资本市场国际可投资性，有望吸引被动资金与长期机构配置，强化其在新兴市场中的资金承接与估值重塑能力。

02 越南国会任命央行新行长

4月8日，越南国会宣布任命56岁的范德安为国家银行新行长，接替阮氏红（后者将出任国会副议长）。范德安此前担任越南最大国有控股商业银行——农业与农村发展银行行长，拥有法律、金融和工商管理学位。

范德安将面临多重挑战：既要支持越共总书记提出的10%经济增长目标，又要控制通胀（3月CPI同比4.65%，已超4.5%的年度上限）并维护银行体系安全。肩负提振经济重任，须在增长、通胀与金融安全间掌握平衡。（彭博社、越南政府网站）

东博智库：越南任命新央行行长，凸显政策重心转向“稳增长+控通胀”双目标，货币政策取向将直接影响外资信心与银行体系风险定价。

03 印尼上调航空燃油附加费至38%

4月6日，印尼政府正式将国内航空公司航空燃油附加费统一上调至38%，其中喷气式飞机从此前10%上调28个百分点，螺旋桨飞机从25%上调13个百分点。印尼经济统筹部长表示，此举旨在应对国际航空煤油价格飙升，航油成本通常占航空公司总运营成本约40%。

印尼全国航空公司协会数据显示，与2019年相比，国内航油价飙升约295%，国际航线涨223%。政府强调调价遵循市场机制，是对中东地缘冲突的正常反应，同时避免机票过度上涨影响民众出行。（每日印尼）

东博智库：印尼上调航油附加费，缓解航空企业成本压力，但或抬高物流与出行成本，对旅游复苏及国内消费形成一定抑制效应。

04 印尼计划设立特别金融中心以吸引投资者

4月8日，印尼总统普拉博沃在内阁会议上宣布，计划设立特别金融中心，以在全球地缘政治紧张加剧背景下巩固印尼作为安全投资目的地的地位。该想法最初由国家经济委员会主席卢胡特提出，巴厘岛曾被考虑为选址。普拉博沃以2022年战争后大量俄乌公民移居巴厘岛为例，说明全球格局变化带来的机遇。

普拉博沃表示，金融中心有望吸引原本投向中东但因局势紧张而重新考虑方向的投资者。2025年实际投资达1931.2万亿印尼盾，超额完成目标；2026年目标为2175万亿印尼盾。政府正加大力度吸引可再生能源和数字经济等领域投资。（安塔拉通讯社）

东博智库：印尼拟建特别金融中心，意在承接全球避险资本与产业转移，若制度与监管配套到位，有望提升其区域金融枢纽竞争力。
05 泰国总理在施政演说中承诺进行广泛的经济改革

4月9日，泰国总理阿努廷向国会发表施政演说，承诺进行广泛经济改革，包括年内推出综合法案废除过时法律，预计180天内推出“超级许可证”以简化审批流程、降低企业成本。政府将通过管理燃料和能源价格、提高生物燃料使用率、强制执行节能措施以及加速援助弱势群体来应对中东冲突。

此外，政府将开放电力市场、建立碳信用交易平台、提供绿色融资、鼓励消费者生产清洁能源，并重点投资人工智能和半导体领域。议员将对政策议程进行两天辩论，之后内阁正式履职。（路透社）

东博智库：泰国推进“超级许可证”与能源市场改革，直指审批效率与要素价格机制，有助改善营商环境并吸引制造业与绿色投资流入。

06 马来西亚总理称全球能源恢复或需5年

马来西亚总理安瓦尔4月9日透露，即使中东战争短期内结束，全球能源供应体系仍需3至5年才能全面恢复。他与卡塔尔领导人通话获悉，天然气设施至少需3年基础修复才能恢复运作。安瓦尔表示，尽管马来西亚实体贸易资产安全，但经济仍难避免外部冲击。

安瓦尔表示，在不牺牲原则的前提下，马来西亚必须与东盟、中国及美国等维持良好关系，这对保障国家利益至关重要。（南洋商报）

东博智库：马来西亚预判能源恢复周期较长，反映对全球供给冲击的审慎评估，也凸显其需通过多元合作对冲外部能源与贸易风险。

07 东盟与亚洲开发银行启动区域能源互联互通基金

4月7日，在2026年东盟财政副部长会议上，东盟与亚洲开发银行正式启动能源区域互联互通基金，初始资金2500万美元，来自澳大利亚、加拿大、欧盟、德国和英国。该基金将为跨境能源项目提供可行性研究、工程设计、财务结构及保障措施评估等资助，并支持政策咨询、监管改进、能力建设和知识共享，以改善东盟电网的有利环境。

东盟电网是区域旗舰计划，目标到2045年实现完全一体化电网运营。会议还批准了东盟气候融资政策平台，旨在加强各国财政部在气候变化问题上的交流。（菲律宾通讯社）

东博智库：东盟与亚开行设立能源基金，有助于降低跨境电力项目投融资门槛，推动区域电网一体化，提升能源安全与长期投资吸引力。

08 世行将马来西亚2026年经济增长预期上调至4.4%

世界银行4月9日将马来西亚2026年经济增长预期从4.1%上调至4.4%，理由是国内需求强劲、消费趋势稳健。世行首席经济学家表示，强劲劳动力市场、实际工资中位数去年增长6%以及政府持续收入支持，将推动私人消费成为增长关键因素。尽管中东危机带来不确定性，世行预计通胀仍可控。

2025年马来西亚GDP增长5.2%，失业率降至2.9%（十年最低），财政赤字占GDP从3.8%收窄至3.7%，但公共债务已升至GDP的65%以上，距2030年降至60%的目标仍有挑战。世行建议进行结构性改革，包括提高贸易开放度、改善财政能力、促进高附加值产业及出口多元化。（新海峡时报）

东博智库：上调增长预期是对马来西亚经济韧性的肯定，但65%的债务红线提醒着财政整固的紧迫性。

09 菲律宾主持区域金融投资与经济韧性会议

4月7日至10日，菲律宾以东盟轮值主席国身份在线主办第13届东盟财长与央行行长会议及相关会议。受中东冲突导致燃料价格上涨影响，为优化资源配置，会议改为线上举行。主题为“携手共赴未来”，聚焦加强区域金融合作以支持韧性增长、扩大融资渠道、动员对基础设施和气候转型的投资。

东盟财长和央行行长们将探讨资本市场发展、可持续金融、区域支付互联互通，以及在税收、海关、财政运营和银行系统方面加强合作。会议还将审议东盟货币与金融一体化路线图及2026-2030年东盟经济共同体战略计划。（菲律宾世界日报）

东博智库：菲律宾主导区域金融会议，聚焦资本市场与可持续融资合作，有助于提升东盟整体抗风险能力并引导基础设施与气候投资流向。

10 泰国消费者信心遭遇六个月来最大跌幅

泰国商会大学经济与商业预测中心4月9日发布报告，3月消费者信心指数从53.7暴跌至51.8，创六个月来最大跌幅。主要因中东冲突升级和燃油价格飙升引发对生活成本的担忧。所有子指数均低于100的中性阈值：整体经济信心降至45.5，就业机会降至49.8，未来收入信心降至60.2。目前现状信心仅35.9，未来预期指数降至59.7。

泰国贸易商会警告，若全球供应链压力得不到解决或国内政策支持不足，私人消费可能在第二季度持续停滞。3月份泰国消费者信心骤降，反映出家庭对经济复苏脆弱性和生活成本高企的深度焦虑。（泰国民族报）

东博智库：泰国消费者信心大幅回落，显示高能源价格对内需的挤压效应，或拖累消费驱动型增长，并削弱外资对短期市场预期。