东盟知事 | 越南计划招揽网红和AI专家革新宣传手段；印尼网约车平台抽成上限从20%降至8%……

东盟观察，先鉴一步。2026年5月9日东盟知事速览如下：

01 泰国批准2000亿泰铢加速新能源布局

泰国内阁批准4000亿泰铢（约844亿元人民币）借款法令，其中2000亿泰铢用于能源转型，重点推动电动车、充电设施与屋顶太阳能发展。政策包括推广电动摩托车、建设充电站、推进“旧车换新车”计划，覆盖私家车及约2.7万辆出租车，可置换为电动车或混动车。

泰国能源部正与财政部推动太阳能屋顶低息贷款及分期方案，甚至研究由电力部门免费安装并低价售电。但业内认为政策主要利好中高收入群体，呼吁进一步优化结构，直接降低用电与出行成本。（泰国Thansettakij）

东博智库： 泰国加码新能源与电动车投资，有助吸引企业产业链深化布局，但财政补贴持续性与消费公平性仍待检验。

02 越南计划招揽网红和AI专家革新宣传手段

据路透社报道，越南4月拟定的一份战略草案显示，越南当局计划对宣传机制进行全面革新，目标在2030年前建立一支由1000名有影响力人物和5000名AI专家组成的网络，以传播积极内容。

越南科技公司开发的AI工具将通过播客、短视频等形式阐释政策。经过数码技能培训的网红和官员将协助与年轻人沟通，并考虑利用网红帮助提振市场。（联合早报）

东博智库：越南推动“AI+网红”传播体系，既服务数字治理升级，也反映其对青年消费与市场信心的重视。

03 柬埔寨启动“海外推广配套资助”项目 最高可获2万美元

柬埔寨旅游委员会于5月5日正式启动“海外活动推广配套资助”项目，针对每个符合条件的活动提供最高2万美元配套资金，与组织者共同投入年度活动的海外营销推广，以提升柬旅游品牌的全球影响力。

该项目面向公共机构、非营利组织及专业营销机构开放申请，旨在将本土文化与节庆转化为旅游增长引擎。此举契合柬埔寨扩大旅游产业基础的战略，通过公私协作模式开创旅游推广新格局。（柬华日报）

东博智库：柬埔寨以财政激励推动旅游海外营销，但旅游业的长远复苏，更依赖于国内安全治理与营商环境的实质性改善。

04 印尼网约车平台抽成上限从20%降至8%

印尼总统普拉博沃正式颁布2026年第27号总统条例，将网约车平台服务费抽成从此前最高20%大幅下调至最高8%，司机分成提升至至少92%。条例同时要求平台为司机提供医保、社保及工伤意外保险等福利保障。

Grab和Gojek均已表态尊重并服从政府政策，承诺配合新规落地。此举被视作对数字平台商业模式的根本性变革，旨在从收入分配和权益保障两方面改善网约车从业者生存待遇。（每日印尼）

东博智库： 印尼压缩平台抽成虽有助于改善司机收入，但也可能削弱Grab、Gojek等平台的盈利能力与投资意愿。
05 印尼推动东盟跨境电网扩建

印尼能源和矿产资源部长巴赫利尔5月8日表示，需加强东南亚跨境电力基础设施建设，通过东盟东部增长区次区域合作扩大偏远地区电力供应。

他指出，区域能源合作必须为弱势、边远地区带来切实利益，确保获得可靠、经济的电力。具体可通过跨境互联项目、农村电气化计划和可再生能源开发来实现目标。（安塔拉通讯社）

东博智库：推动东盟跨境电网建设，既强化区域能源互联，也有助于吸引可再生能源与基建资本进入偏远地区。

06 东盟数字经济协议有望在今年11月前签署

5月7日，第27届东盟经济共同体理事会在菲律宾宿务举行，东盟成员国同意完成《东盟数字经济框架协议》谈判，计划于2026年11月东盟峰会上签署。签署后，各成员国批准程序目标在180天内完成。

该协议旨在加强数字基础设施建设、发展人力资源、转型小微企业、强化网络安全监管，并维护国家数据主权。作为全球首个全面的区域数字经济框架，有望在2030年将区域数字经济价值从1万亿美元提升至2万亿美元。（安塔拉通讯社）

东博智库：东盟数字经济协议若落地，将降低区域数字贸易壁垒，释放万亿级增长潜力。

07 6月20日起泰国机场离境旅客服务费上调50%

泰国机场集团宣布，旗下6个机场将从6月20日起上调国际航班离境旅客服务费，从每人730泰铢（约154元人民币）上调至1120泰铢（约236元人民币），涨幅约50%。这6个机场包括曼谷素万那普、廊曼、普吉、清迈、合艾和清莱机场，年均国际旅客吞吐量达3500万人次。

泰国机场集团表示，新增收入将用于扩建航站楼、建设自动化旅客处理系统及改进安全技术。并认为涨价不太可能影响旅行需求，并指泰国机场收费与新加坡（约1600泰铢）相比仍具竞争力。（曼谷邮报）

东博智库：泰国机场提价意在以服务升级支撑旅游强国定位，但需警惕成本提高对游客信心的潜在冲击。

08 数据显示菲律宾在东盟经济体中贸易逆差最大

根据联合国商品贸易统计数据库2015年至2024年数据，菲律宾在东盟成员国中贸易逆差最大，逆差从85亿美元扩大至268亿美元。今年3月，菲律宾录得六个月来最高的贸易逆差45亿美元。

菲律宾大量进口燃料、食品和中间产品，而高附加值制造业出口较少。海外劳工汇款主要支撑消费而非减少进口依赖。专家建议菲律宾需扩大国内生产、实现农业现代化、发展高附加值制造业并加快能源基础设施投资。（越通社）

东博智库：菲律宾长期贸易逆差显示制造业竞争力不足，若能源与工业升级缓慢，外部失衡风险将持续扩大。

09 印尼和菲律宾启动大规模“镍走廊”协议

5月7日，印尼镍矿商协会与菲律宾镍业协会在宿务签署谅解备忘录，建立“镍走廊”贸易联盟。美国地质调查局（USGS）2026年的数据显示，两国合计控制全球73.6%的镍产量。

印尼经济统筹部长表示，这不仅是商业协议，更是结构化平台——印尼获得原料供应保障，菲律宾则从原矿出口国融入更高层次的区域价值链。合作还包括信息交流稳定全球价格、开发可持续加工技术，成为世界镍储量和生产的“不可分割的轴心”。（安塔拉通讯社）

东博智库：印尼与菲律宾强化镍资源协同，或进一步提升东南亚在全球新能源电池产业链中的议价能力。

10 马来西亚提倡设立东盟粮安应急机制应对全球危机

马来西亚总理安瓦尔5月8日在第48届东盟峰会上指出，粮食安全需被视为区域战略优先事项，他提议东盟应研究设立区域粮食安全应急机制，以便在中东持续冲突等全球危机期间快速协调应对。

安瓦尔强调，有必要加强东盟加三紧急大米储备协定，并将合作范围扩展至化肥安全领域。他呼吁延续《吉隆坡宣言》的20年框架，落实战略自主与经济韧性承诺，并全力支持加速落实《东盟石油安全协议》。（马来西亚东方日报）

东博智库：马来西亚倡议区域粮安机制，反映东盟正从贸易合作延伸至供应链安全与战略资源协调层面。