东盟知事 | 泰国本地企业呼吁对中国电动汽车征收高额关税；印尼拟重新审视对东盟公民免签政策……

东盟观察，先鉴一步。2026年5月14日东盟知事速览如下：

01 印尼中国商会致函普拉博沃 请求改善营商环境

印尼中国商会总会近日致函印尼总统普拉博沃，反映税务上调、镍矿配额削减、政策缺乏延续性等问题，称“严重干扰正常业务运作，直接削弱长期投资信心”。

商会强调，中企是中印经贸合作的重要参与和推动方，对印尼的发展潜能保持乐观。商会呼吁印尼政府打造更稳定、公平、透明和可预见的经商环境，改正不合理的政策和执法作业，以及改善政商沟通机制。对此，印尼财政部长普尔巴亚回应说，政府会根据国家利益跟进商会提出的诉求。（联合早报）

东博智库：印尼频繁调整资源与税务政策，虽强化本土利益分配，却可能削弱外资对长期制造业与矿业布局的信心。

02 柬埔寨西港全面清查涉诈场所 多家赌场执照被吊销

5月12日，柬埔寨西哈努克省省长与博彩委员会共同部署对涉诈赌场的深度检查。目前全省94家赌场中，38家执照已被吊销或暂停。对查封场所严格执行断电、断网、断水措施，并强制安装监控摄像头。

从5月12日至20日，当局将对68个已查封场所进行全覆盖检查，同步开展清洁与防疫消毒。省长表示，打击网络诈骗已提升至国家优先政策高度，旨在恢复清朗社会环境。（柬华日报）

东博智库：柬埔寨高压整治西港涉诈产业，有助修复国际形象与投资环境，但后续执法持续性更受外资关注。

03 印尼拟重新审视对东盟公民免签政策

印尼正重新评估东盟国家公民免签政策，原因是近期大规模打击网络赌博和电诈团伙时，发现大量外国人借免签或落地签进入印尼从事非法活动。

印尼警方近日在雅加达和巴淡岛展开突袭，逮捕500多名嫌疑人，涉及越南、柬埔寨、马来西亚、老挝、缅甸等国公民。其中不少东盟国家人员可凭免签在印尼停留30天。印尼移民局表示，外国人利用免签从事犯罪，已对国家安全构成威胁，因此有必要重新检讨政策。（CNA）

东博智库：印尼收紧东盟免签或影响区域人员流动效率，显示安全风险已开始冲击东盟一体化与旅游经济。

04 泰国教育部长访华取经 拟引进中国教育科技

近日，泰国教育部长巴瑟率团赴中国杭州出席“2026世界数字教育大会”，并考察多所示范学校，计划引进先进教育科技推动“智慧校园”建设。他对杭州大华幼儿园的AI健康监测与校园安全系统印象深刻；信息港小学将3D打印与激光技术融入课堂，让小学生学习工程技能。

巴瑟表示，泰国教育部希望打造安全、现代、与国际接轨的学习生态，将借鉴杭州智慧教育模式，结合泰国实际培养具备21世纪竞争力的创新型人才。（泰国泰叻报）

东博智库：泰国借鉴中国智慧教育经验，反映其希望通过教育科技升级，提升数字经济时代的人才竞争力。
05 菲律宾政府即将推出电动汽车激励计划

菲律宾财政部长5月13日表示，电动汽车激励计划已提交总统马科斯，预计在7月国情咨文前发布行政命令。政府正考虑提供600亿比索（9.0792比索≈1元人民币）财政激励，面向四轮电动汽车制造商开放，每家参与者可获150亿比索支持，以换取对电动汽车制造的投资。

与以往汽车激励计划不同，新计划未设产量目标，财政方案更高。菲贸易部长表示，中东冲突推高油价，政府希望加快推出激励计划，以推动电动汽车需求与本地生产。（菲律宾星报）

东博智库：菲律宾加码电动车激励，既为缓解能源进口压力，也意在吸引外资布局本地汽车制造链。

06 印尼利用人工智能打击网络赌博网站

印尼通信与数字部长梅蒂亚5月13日表示，该部正加强AI技术应用，打击网络赌博网站。迄今为止已屏蔽约320万个赌博网站。她指出，网络赌博内容不断复制伪装，一个网站可发展成75个，但政府不会停止更新技术。

梅蒂亚强调，仅靠技术下架收效甚微，公众与家庭参与至关重要。警方、金融管理局、银行及社交媒体平台也在共同监控和移除赌博广告。（安塔拉通讯社）

东博智库：印尼运用AI治理网络赌博，体现政府加速数字监管升级，也有助改善数字经济发展环境。

07 泰国本地企业呼吁对中国电动汽车征收高额关税

泰国汽车零部件协会敦促政府对中国纯电动汽车征收32%进口关税，警告EV3.5激励计划结束后进口激增将严重损害国内产业。根据现行自贸协定，中国电动车可享零关税。行业团体希望将本地化采购比例从40%提高到80%，以增强供应链并保障就业。

业内人士担忧，中国车企一旦达到最低生产要求，可能缩减或停止本地生产。当地多个协会计划向泰政府提交提案，并会见财政部和工业部官员表达诉求。（曼谷邮报）

东博智库：泰国汽车产业转型不能长期依赖关税保护，本土企业仍需加快技术创新与供应链升级提升竞争力。

08 菲律宾大米进口量2027年将增至560万吨

据美国农业部5月14日报告，由于人口增长和大米作为主食的重要性，预计菲律宾2027年大米进口量将增至560万吨，今年约为550万吨。报告称菲律宾仍是全球最大大米进口国。

美国农业部预计，中东冲突影响燃料化肥价格及厄尔尼诺现象将导致菲本地产量下降，刺激进口需求。菲律宾已与越南达成150万吨大米协议，确保供应至2027年。（菲律宾星报）

东博智库：菲律宾持续扩大大米进口，凸显其农业生产抗风险能力不足，粮食安全对外依赖仍较高。

09 泰旅游经营者反对提高国际旅客服务费

泰国机场管理局计划从6月20日起将6个机场的国际旅客服务费从730泰铢上调至1120泰铢（1泰铢≈0.21元人民币），引发旅游经营者反对。泰国酒店协会主席表示，若当局能明确解释新增收入将如何用于旅游业发展，经营者不会反对，但目前缺乏清晰说明。

泰国旅行社协会认为涨价不太可能推迟，但希望当局将自身视为提升旅游业竞争力的一部分，允许利益相关者参与决定收入用途。（曼谷邮报）

东博智库：泰国机场服务费上涨若缺乏透明用途说明，或削弱旅游业竞争力并增加国际游客出行成本。

10 到2029年东南亚电子商务市场规模将达2898亿美元

据支付平台2C2P by Antom委托IDC进行的研究，到2029年东南亚电商市场规模将达2898亿美元，2024-2029年复合年增长率13.2%，为全球第二快。数字支付将占交易总额的97%，其中国内支付（实时支付、本地银行支付）预计取代银行卡成为最大贡献者，移动钱包交易额也将大幅增长。

研究发现，“数字化成熟度不均衡”阻碍中小企业充分利用增长机遇。中小企业占东南亚企业总数90%以上，贡献超50%的GDP和64.6%的劳动力，但许多企业仍在应对数字化转型的复杂问题。（THE BUSINESS TIMES）

东博智库：东南亚电商持续高速扩张，但中小企业数字化能力不足，或限制区域消费市场潜力进一步释放。