《就业综合法》遭指违宪，印尼总统佐科签紧急条例以替代该法

2022年12月30日，印尼总统佐科·维多多签署一项紧急条例，以取代此前引起争议的《创造就业综合法》（就业综合法，Omnibus Law）。这项法律被佐科政府奉为关键的政绩，却被印尼宪法法院于2021年裁定公众咨询不足，其通过过程存在缺陷。

据路透社2022年12月30日报道，根据印尼宪法法院去年做出的裁定，《就业综合法》的修订过程存在缺陷，立法机构必须在两年内重新启动立法过程，否则会被视为违宪。

面对这一状况，佐科政府2022年12月30日以“2023年全球经济存在不确定性”为由签署紧急条例，以代替《就业综合法》发挥作用。

据新加坡《联合早报》报道，佐科2020年11月签署了《就业综合法》——该法也被称为“新劳工法”——以减少经商上的繁文缛节、吸引外资、增加就业。路透社指出，《就业综合法》的修订涉及70多部法律，对印尼的商业规则有所简化，因此受到外国投资者的称赞。

尽管如此，这一“新劳工法”引起了劳工、学生、环境团体的全国性抗议，这些团体指控该法削弱了对劳工和环境的保护。

印尼政治、法律和安全事务协调部长穆罕默德·马赫福德·马赫莫丁（Mohammad Mahfud Mahmodin）强调，总统佐科在当下需要采取“战略措施”，因为遵守立法的常规程序将“花费太长时间”。另有印尼政府高级官员解释称，政府签署紧急条例的背景是2023年的全球经济衰退风险、乌克兰危机、全球能源与粮食等领域的危机、气候变化等。

目前，印尼国会正在休会阶段。2023年1月10日后印尼国会将重新召开，并维持约4个月的议事。由印尼政府签署的紧急条例通常立即生效，但紧急条例只有在下届国会结束前获得国会认可才能成为永久性立法。

来源：澎湃新闻、联合早报

编辑：唐艺